14 лютого 2024 року
м. Київ
Справа № 686/14903/22
Провадження № 61-1390ск24
Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Гудими Д. А. ознайомився із касаційною скаргою ОСОБА_1 (далі - скаржниця), інтереси якої представляє адвокат Флис Василь Володимирович (далі - адвокат),
на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 вересня 2023 року, додаткове рішення цього суду від 13 жовтня 2023 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 18 грудня 2023 року
за позовом ОСОБА_2 (далі - позивачка) до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та скаржниці про визнання недійсним і скасування наказу, скасування державної реєстрації земельної ділянки та
1. 22 січня 2024 року скаржниця через адвоката подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить: (1) поновити строк на касаційне оскарження зазначених судових рішень; (2) скасувати їх у частині задоволення позову й ухвалити нове - про відмову в задоволенні позову.
2. За змістом частини другої статті 393 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу. Оскільки касаційна скарга не відповідає низці вимог ЦПК України, Верховний Суд вважає, що її слід залишити без руху.
(1) Щодо дотримання принципу рівності
3. До касаційної скарги додаються:копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет (речення перше пункту 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
3.1. Адвокат подав касаційну скаргу поштою. Додатками зазначив: копії оскаржених судових рішень, ордер на надання правничої (правової) допомоги, копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, а також два примірники касаційної скарги «з додатками до неї» для інших учасників справи.
3.2. До копій касаційної скарги для інших учасників справи адвокат додав лише копії оскаржених судових рішень. Інші документи, які є додатками до касаційної скарги, надав виключно для суду. Проте ЦПК України не передбачає для особи, яка подає касаційну скаргу, можливості визначати, які додані до цієї скарги матеріали не надавати іншим учасникам справи. Більше того, якби адвокат подав касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами в електронній формі через електронний кабінет, інші учасники справи, які мають такий кабінет, теж не були б обмежені у можливості ознайомлення з відповідними додатками. Тому адвокат має надати копії ордера на надання правничої (правової) допомоги та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю відповідно до кількості інших учасників справи.
(2) Щодо строку на касаційне оскарження
4. Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина перша статті 390 ЦПК України).
4.1. Адвокат подав касаційну скаргу 22 січня 2024 року та просить поновити для скаржниці строк на касаційне оскарження нею судових рішень. Підтвердження обґрунтування поважності причин пропуску такого строку у касаційній скарзі немає.
4.2. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 390 ЦПК України).
4.3. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу (частина третя статті 390 ЦПК України).
4.4. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними (частина перша статті 127 ЦПК України).
4.5. 18 грудня 2023 року апеляційний суд проголосив лише вступну та резолютивну частини постанови, а повне судове рішення склав 21 грудня 2023 року. Адвокат стверджує, що скаржниця не отримала повний текст постанови апеляційного суду (ні поштою, ні електронною поштою), а ознайомилася з ним лише після його оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 25 грудня 2023 року та в системі «Електронний суд» 2 січня 2024 року. Адвокат не підтвердив ні те, що апеляційний суд не надав йому чи скаржниці оскаржену постанову у день виготовлення її повного тексту, ні те, що не надіслав їм цю постанову, але її не отримали раніше, ніж 25 грудня 2023 року. Відповідна інформація може бути у матеріалах справи, яких у Верховного Суду немає. З огляду на вказане скаржниця має додатково обґрунтувати поважність причини пропуску строку на касаційне оскарження.
(3) Щодо сплати судового збору
5. До касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (пункт 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
5.1. Адвокат не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документ, що підтверджує підстави звільнення скаржниці від сплати цього збору відповідно до закону.
5.2. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 133 ЦПК України).
5.3. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
5.4. За подання позовної заяви немайнового характеру позивачка мала сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»). Такий мінімум згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 року становив 2 481,00 грн.
5.5. За подання до суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду розмір судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми (підпункт 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
5.6. Скаржниця оскаржила рішення судів першої й апеляційної інстанцій у частині задоволення однієї вимоги. Тому за подання касаційної скарги вона має сплатити: 2 481,00 х 0,4 х 200 % = 1 984,80 грн (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача: UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102; найменування платежу: судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу: *;101; НОМЕР_1 ; судовий збір, за скаргою ОСОБА_1 , Верховний Суд (Касаційний цивільний суд), справа № 686/14903/22).
5.7. Скаржниця має надати суду документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному законом (або документи, що підтверджують підстави звільнення від такої сплати) разом із такою кількістю копій, яка відповідає кількості учасників справи (пункти 1 і 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
(4) Щодо строку на усунення недоліків касаційної скарги
6. Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (абзац перший частини першої статті 185 ЦПК України).
7. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (речення перше абзацу першого частини другої статті 185 ЦПК України). Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (речення друге частини третьої статті 185 ЦПК України).
8. Для усунення недоліків, вказаних у цій ухвалі,Верховний Суд встановлює десятиденний строк із дня її вручення скаржниці чи адвокатові. У разі невиконання у встановлений строк вимог ухвали Верховний Суд вважатиме касаційну скаргу неподаною та поверне її скаржниці.
Керуючись статтями 185, 260, 261, 390, 392, 393 ЦПК України,
1. Залишити без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 вересня 2023 року, додаткове рішення цього суду від 13 жовтня 2023 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 18 грудня 2023 року за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 про визнання недійсним і скасування наказу, скасування державної реєстрації земельної ділянки.
2. Встановити для усунення недоліків касаційної скарги десятиденний строк із дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Д. А. Гудима