м. Київ
19 травня 2010 року Справа № 2-а-4647/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Виноградової О.І.,
при секретарі: Варданян О.В.,
представник позивача - не з'явився ,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області
до
про Товариства з обмеженою відповідальністю „ПІК ЛТД”
стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „ПІК ЛТД” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по фінансових санкціях та пені у сумі 2011 грн 24 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед відповідачем заборгованість по фінансових санкціях та пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.
У судове засідання представники сторін не з'явились. Позивач подав суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника (а.с. 22).
Відповідач заперечень на позов не подав, з клопотанням про відкладення справи до суду не звертався, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений (а.с. 15 - 17).
За наведених обставин та враховуючи, що судову повістку для відповідача було направлено за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 18 - 20), суд ухвалив розглянути справу за відсутності представників сторін.
Суд у судовому засіданні , розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив таке.
Відповідач перебуває на обліку у відповідача, а, отже, є страхувальником в розумінні Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі ? Закон України № 1058 - IV).
На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” начальником Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 879 грн 66 коп. та пеня у розмірі 1007 грн 16 коп., що підтверджується рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області від 11 серпня 2009 р. № 291 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України (а.с. 8).
Зазначене рішення було отримано директором відповідача 21 вересня 2009 р., що підтверджується його підписом (а.с. 8).
На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” начальником Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 166 грн 79 коп. та пеня у розмірі 16 грн 20 коп., що підтверджується рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області від 12 жовтня 2009 р. № 1057 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України (а.с. 7).
Зазначене рішення було отримано директором відповідача 14 жовтня 2009 р., що підтверджується його підписом (а.с. 7).
3 листопада 2009 р. позивачем було направлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю - 419 (а.с. 9), яку направлено за адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 18 - 20), та повернено організацією зв'язку із відміткою „за зазначеною адресою не проживає” (а.с. 15).
При вирішенні справи судом взято до уваги , що згідно з ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 - IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, які відповідно до вимог ч. 3 - 4 наведеної норми набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Відповідно до вимог абз. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 - IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з вимогами частин 6, 12 ст. 20 Закону № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону № 1058 - IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 названої статті, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено п.п. 8 - 9 ст. 106 цього Закону.
Як убачається з абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 - IV, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не с платив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. Цією ж статтею встановлено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Відповідно до вимог ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058 - IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду виносять рішення, які протягом 3 робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсії.
Суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.
Таким чином, загальна сума заборгованості по фінансових санкціях та пені, яка підлягає сплаті відповідачем, становить 2011 грн 24 коп.
Наявні матеріали справи свідчать, що на дату розгляду справи та винесення рішення по суті доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити .
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „ПІК ЛТД” на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області заборгованість у сумі 2011 (дві тисячі одинадцять) грн 24 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.І. Виноградова
Постанову складено у повному обсязі та підписано 21 травня 2010 року.