Справа № 135/163/24
Провадження № 1-кс/135/61/24
іменем України
20.02.2024 м. Ладижин Вінницька область
Ладижинський міський суд Вінницької області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024022120000007 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
1. Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається.
06.02.2024 старший слідчий СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Ладижинського міського суду Вінницької області з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024022120000007 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
На обґрунтування клопотання зазначив, що СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №42024022120000007 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У ході досудового розслідування кримінального провадження установлено, що 19.01.2024 до ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області з Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області надійшли матеріали кримінального провадження №42024022120000007 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про те, що під час укладення договору № 07.02.2022-3Е від 04.02.2022 про постачання електричної енергії споживачу та додаткових угод до цього договору, якими збільшено ціну за 1 кВт електричної енергії та зменшено обсяг Товару, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з неналежним виконанням своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, а саме в частині ефективності використання коштів місцевого бюджету, унаслідок чого зайво витрачено у 2022 році 234 097 грн 26 коп коштів місцевого бюджету, що могло завдати істотної шкоди інтересам розпорядника місцевого бюджету.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження до управління ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано запит про надання належним чином завірених копій наступних документів: платіжні доручення та розпорядження про перерахування коштів стосовно здійснення оплати за поставлену електроенергію ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік відповідно до договору №07.02.2022-3Е «Про постачання електричної енергії споживачу» від 04.02.2022; додаткової угоди №1 від 14.02.2022; додаткової угоди №1/1 від 18.02.2022; додаткової угоди №3 від 17.05.2022; додаткової угоди №4 від 08.08.2022; додаткової угоди №5 від 04.10.2022.
У наданні запитуваних документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено.
Без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні та містять вказану вище інформацію, неможливо.
Враховуючи, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому провадженні, зокрема, для проведення перевірки спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою встановлення дотримання вимог чинного законодавства під час проведення закупівлі електроенергії ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік, просить отримати тимчасовий доступ до документів, що не містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримати оригінали або належним чином завірені копії вказаних документів.
2. Позиція учасників.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, у якій просив клопотання розглянути без його участі, заявлені вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд у його відсутність.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
3. Установлені слідчим суддею обставини, і положення закону, якими він керувався. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
3.1 Факти та обставини, встановлені слідчим суддею, що мають значення для кримінального провадження.
Вирішуючи заявлене клопотання, слідчий суддя, на підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) установив, що групою слідчих СВ ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024022120000007 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. У межах цього кримінального провадження розслідуються факти можливого неналежного виконанням службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов'язків, а саме в частині ефективності використання коштів місцевого бюджету під час укладення договору № 07.02.2022-3Е від 04.02.2022 про постачання електричної енергії споживачу та додаткових угод до цього договору, якими збільшено ціну за 1 кВт електричної енергії та зменшено обсяг Товару, унаслідок чого зайво витрачено у 2022 році 234 097,26 грн коштів місцевого бюджету, що могло завдати істотної шкоди інтересам розпорядника місцевого бюджету.
У слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та які не містять охоронювану законом таємницю, а саме: платіжних доручень та розпоряджень про перерахування коштів стосовно здійснення оплати за поставлену електроенергію ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік відповідно до договору №07.02.2022-3Е «Про постачання електричної енергії споживачу» від 04.02.2022; додаткової угоди №1 від 14.02.2022; додаткової угоди №1/1 від 18.02.2022; додаткової угоди №3 від 17.05.2022; додаткової угоди №4 від 08.08.2022; додаткової угоди №5 від 04.10.2022.
Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , та не містить охоронювану законом таємницю.
Слідчий самостійно звертався до володільця інформації з відповідним запитом, однак посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в наданні запитуваних документів слідчому було відмовлено.
3.2. Положення закону, якими керувався слідчий суддя
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації, яка не містить охоронювану законом таємницю, а саме: платіжних доручень та розпоряджень про перерахування коштів стосовно здійснення оплати за поставлену електроенергію ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік.
На переконання слідчого судді вказана інформація, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами, має суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження та може бути використана як доказ. Неможливо отримати відомості про обставини кримінального правопорушення в інший спосіб.
Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.
Отже, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в інформації про перерахування коштів стосовно здійснення оплати за поставлену електроенергію ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.
Враховуючи викладене вище, з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до інформації, що не містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись вимогами ст. ст. 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024022120000007 від 17.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 та слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: платіжних доручень та розпоряджень про перерахування коштів стосовно здійснення оплати за поставлену електроенергію ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 рік відповідно до договору №07.02.2022-3Е «Про постачання електричної енергії споживачу» від 04.02.2022; додаткової угоди №1 від 14.02.2022; додаткової угоди №1/1 від 18.02.2022; додаткової угоди №3 від 17.05.2022; додаткової угоди №4 від 08.08.2022; додаткової угоди №5 від 04.10.2022, з можливістю ознайомитися та отримати належним чином завірені копії вказаних документів.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя