Справа 133/142/24
Провадження №3/133/251/24
22.02.24
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Кучерук І.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.184 КУпАП,
У провадженні Козятинського міськрайонного суду Вінницької області перебувають матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 184 КУпАП.
18.01.2024 на адресу особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме: АДРЕСА_1 , судом направлялась судова повістка рекомендованим листом з повідомленням (трекінговий номер 0600244234485), у конверті з відміткою «Судова повістка».
Вказана вище судова повістка повернулися до суду без зазначення причини повернення.
Згідно із статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України.
Порядок надання послуг поштового зв'язку та порядок оформлень поштових відправлень, зокрема рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, встановлено Правилами надання послуг поштового зв'язку, які затверджено постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 №270 (надалі - Правила надання послуг поштового зв'язку) та Порядком оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.1997 №799 (із змінами і доповненнями).
Пунктом 99-1 Правил надання послуг поштового зв'язку передбачено, що рекомендовані листи з позначкою “Судова повістка”, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім'ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім'ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з'явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка”, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду (п. 99-2 Правил надання послуг поштового зв'язку).
Згідно з пунктом 106 Правил надання послуг поштового зв'язку під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом з повідомленням про вручення працівник поштового зв'язку на підставі пред'явленого одержувачем документа, що посвідчує особу, зазначає на бланку повідомлення про вручення його прізвище. На бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою "Вручити особисто", внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім'я та прізвище. Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду.
У разі коли адресат відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, працівник поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився” і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. У разі відмови адресата (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) одержати рекомендований лист з позначкою “Судова повістка” працівник поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився” із проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду (абз. 4, 5 п. 114 Правил надання послуг поштового зв'язку).
Абзацом 3 пункту 116 Правил надання послуг поштового зв'язку встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
Тобто Правилами надання послуг поштового зв'язку чітко визначено порядок та вимоги до вручення листа з позначкою «Судова повістка», однак працівником поштового зв'язку у довідці про причини повернення/досилання не зазначено жодної причини.
Як наслідок, суд змушений повторно направляти особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, судову повістку рекомендованим листом з повідомленням, що затягує розгляд даної справи.
Враховуючи вкладені вище обставини, суд вважає за необхідне направити постанову суду для усунення зазначених порушень та запобіганню їх повторення під час виконання своїх посадових обов'язків працівниками поштового зв'язку.
Керуючись ст. 245 КпАП, суд
Направити постанову до Акціонерного товариства "Укрпошта" (вул. Хрещатик, 22, м. Київ, 01001) та Відділення поштового зв'язку м. Козятин Вінницької дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (вул. 8-ма Незалежності, 39, Козятин, Вінницька область, 22100).
Звернути увагу Акціонерного товариства "Укрпошта" та Відділення поштового зв'язку м. Козятин Вінницької дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" на необхідність усунення зазначених в постанові виявлених судом недоліків та запобігання їх повторенню у майбутньому.
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в цій постанові, суд встановлює строк для надання відповіді Акціонерним товариством "Укрпошта" та Відділенням поштового зв'язку м. Козятин Вінницької дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" протягом десяти дній в з дня отримання вказаної ухвали.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.М.Кучерук