Справа № 420/15302/22
21 лютого 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату №411 від 05.09.2023 року та протоколу повторного автоматизованого розподілу справі між суддями справу №420/15302/22передано для розгляду головуючому судді Марину П.П.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року прийнято до провадження справу №420/15302/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Також ухвалою суду від 31.10.2022 року та ухвалою суду від 15.09.2023 року встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Витребувано у Управління Служби безпеки України в Одеській області інформацію щодо проходження служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме: накази про прийняття на службу, звільнення зі служби, довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 01.01.2020 року по день остаточного розрахунку в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, а також розрахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2020 - 2021 р.р. із зазначенням розміру прожиткового мінімуму застосованого при здійсненні нарахування відповідних виплат.
Зобов'язано Управління Служби безпеки України в Одеській області надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Представником відповідача 04.10.2023 року надано клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов.
В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що ухвала суду від 15.09.2023 надійшла на електронну скриньку Управління 21.09.2023 (без додання копії позовної заяви) і Управлінню вперше стало відомо про існування цієї справи. Крім того, копія позову по вказаній справі та доданих до нього документів до системи «Електронний суд» станом на 04.10.2023 не завантажено та у будь-який інший спосіб до Управління по теперішній час не надійшли, що унеможливлює підготовку та подання відповідачем відзиву у встановлений судом строк.
Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Як передбачено положеннями ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до положень ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Приписами ст.119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Так, представником відповідача 06.10.2023 року подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, та ознайомилась 06.10.2023 року.
Також 06.10.2023 року представником відповідача подано витребувані ухвалою суду від 15.09.2023 року письмові докази.
Між тим, станом на день розгляду справи, відповідачем відзив на адміністративний позов не подано.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що підстави для задоволенні заяви представника відповідача відсутні.
Керуючись статтями 166, 167, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Марин