Справа № 320/42472/23
21 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ТОВ "Оператор енергії" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО", ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», КП «ПЕРВОМАЙСЬКВОДОКАНАЛ» Первомайської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 18.01.2024 року відкрито провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником відповідача подані клопотання про розгляд справи в судовому засіданні, у яке викликати представників сторін та про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування яких зазначено, що дотримання учасниками ринку процедури зміни електропостачальника споживачу має надважливе значення як для сторін спору так і для сфери енергетики в цілому, оскільки, порушення відповідної процедури призводить до неможливості реалізації споживачем свого законного права на вільний вибір електропостачальника, а також на покладення додаткових зобов'язань з постачання електричної енергії такому споживачу на постачальника «останньої» надії, а тому зазначене питання становить значний суспільний інтерес. Таким чином, розгляд справи № 320/42472/23 в судовому засіданні з повідомленням сторін надасть можливість Регулятору забезпечити реалізацію основної своєї мети, досягнення балансу інтересів споживачів, суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки. Викладені вище підстави, на думку НКРЕКП, є достатніми для розгляду справи № 320/42472/23в судовому засіданні з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи вищенаведені приписи законодавства, враховуючи необхідність у встановленні додаткових обстави, з урахуванням наданих до суду сторонами доказів, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України суд
Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за позовом ТОВ "Оператор енергії" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО", ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», КП «ПЕРВОМАЙСЬКВОДОКАНАЛ» Первомайської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 05.03.2024 року о 10:00 год., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №31.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя П.П.Марин