Справа №766/10243/23
н/п 1-кп/766/1317/24
13 лютого 2024 року
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5
під час відкритого підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні № 12023230000001916 від 20.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 190 КК України-
(обвинувальний акт з додатками відносно якої до суду надійшов 09.11.2023 з Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону), -
встановив:
На розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12023230000001916 від 20.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 190 КК України.
Захисник обвинуваченої вважає, що обвинувальний акт затверджено не уповноваженим прокурором, просив повернути обвинувальний акт прокурору для усунення недоліків. В обґрунтування заявленого клопотання послався на приписи п.4 Наказу Генерального прокурора від 17.05.2023 №130, відповідно до якого у прокурора військової спеціалізованої прокуратури не було повноважень на здійснення процесуального керівництва та затвердження обвинувального акту відносно ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 190 КК України, оскільки ні за суб'єктним складом, ні за об'єктом, ні за іншими ознаками кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_5 , не підпадають під кримінальні правопорушення, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням яких, мав би повноваження здійснювати прокурор спеціалізованої прокуратури у сфері оборони.
Прокурор заперечував проти задоволення клопотання захисника, пославшись на те, що КПК України не розрізняє поняття прокурор та прокурор спеціалізованої прокуратури, а він при затвердженні обвинувального акту діяв саме як прокурор в межах повноважень. Матеріали відносно ОСОБА_5 були виділені з кримінального провадження, в якому ОСОБА_5 складено обвинувальний акт, вважає, що обвинувальний акт складено відповідно до вимог КПК України і справа підлягає призначенню до судового розгляду.
Обвинувачена підтримала позицію захисника.
Заслухавши думку сторін, дослідивши обвинувальний акт, суд дійшов висновку, що обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.
Згідно вимог ст.291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором.
Згідно п.15 ч.1 ст.3 КПК України, прокурор, це особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє в межах своїх повноважень.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України, яка визначає повноваження Генерального Прокурора, Генеральний Прокурор організовує діяльність органів прокуратури України, у тому числі визначає межі повноважень Офісу Генерального прокурора, обласних та окружних прокуратур у частині виконання конституційних функцій.
Підтримання державного обвинувачення в суді відповідно до ст.121 Конституції України є однією із функцій прокуратури.
Пунктом 4 Наказу Генерального Прокурора 17.05.2023 №130 «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» визначені повноваження спеціалізованих прокуратур у сфері оборони, а саме:
4. Організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, досудове розслідування в яких проводиться слідчими та дізнавачами органів досудового розслідування (крім детективів Національного антикорупційного бюро України):
4.1. Спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних та окружних прокуратур):
- проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення);
- вчинені військовослужбовцями; військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів, добровольцями добровольчих формувань територіальних громад;
- вчинені під час виконання службових обов'язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, оборонно-промислового комплексу України та органів державної влади, які комплектуються (формуються) військовослужбовцями;
- вчинені на території розташування військових частин, установ, організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Державного космічного агентства України та підприємств оборонно-промислового комплексу України;
- у сфері службової діяльності та проти власності, об'єктом посягання яких є військове майно та (або) кошти для потреб оборони, у тому числі для військових адміністрацій з питань здійснення заходів правового режиму воєнного стану;
- інші кримінальні правопорушення в порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб'єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.
4.2. Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Офісу Генерального прокурора організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням в актуальних, резонансних кримінальних провадженнях, зазначених у пункті 4.1 цього наказу, а також у провадженнях щодо особливо тяжких злочинів.
Обвинувачена ОСОБА_5 не є суб'єктом, зазначеним у п.4 Наказу №130, кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_5 , не підпадають під дію п.4 того ж Наказу, а відповідно і прокурор Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 не мав повноважень на затвердження обвинувального акту відносно ОСОБА_5 .
Відповідно до п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього закону.
Оскільки суд дійшов висновку. що обвинувальний акт затверджено не уповноваженим на те прокурором, то обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.3 ст.314 КПК України, суд -
постановив:
Повернути обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12023230000001916 від 20.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 190 КК України, прокурору.
На ухвалу протягом семи днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду.
Суддя ОСОБА_1