Справа № 175/1945/24
Провадження № 1-кс/175/549/24
про здійснення спеціального досудового розслідування
16 лютого 2024 року смт. Слобожанське
Слідчій суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022 стосовно підозрюваного:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харцизька Донецької області, громадянина України, із вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, до 07.10.2014 обіймав посаду старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Харцизького відділу міліції ГУ МВС України в Донецькій області,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.258-3 КК України, -
08.02.2024 слідча ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що Першим СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що з 05.08.2002 по 07.10.2014 ОСОБА_6 проходив службу в органах внутрішніх справ України, остання посада - старший оперуповноважений сектору карного розшуку Харцизького МВ ГУМВС України в Донецькій області. Мав спеціальне звання майор міліції.
У березні-квітні 2014 року в населених пунктах Луганської та Донецької областей розпочалася збройна агресія рф шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств рф, організації та підтримки терористичної діяльності, а також дій, направлених на окупацію Донецької області та порушення територіальної цілісності України.
В окремих містах та районах Донецької області всупереч законодавству України 11.05.2014 проведено незаконний референдум з питання «О поддержке акта о государственной независимости Донецкой Народной Республики», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення «Донецкая Народная Республіка».
До складу «ДНР» увійшли громадяни України та Російської Федерації, а також представники ряду злочинних громадських організацій, зокрема «Народное ополчение Донбасса», «Оплот» тощо. На території окупованої частини Донецької області учасники даної терористичної організації займаються вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких та особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.
Основним напрямом діяльності даної організації та її формувань є насильницька зміна і повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміна меж території і державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР», яке ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» визнано терористичною організацією.
З початком АТО в східних областях України ОСОБА_6 залишився у м. Харцизьку, який підконтрольний представникам незаконних збройних формувань так званої «ДНР», та будучи достовірно обізнаним про те, що терористична організація «ДНР» діє на території України незаконно, та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії, які створюють небезпеку для життя та здоров'я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади і місцевого самоврядування, а також чинять збройний опір, незаконну протидію та перешкоджають виконанню службових обов'язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції, став її учасником.
Так, в період часу до квітня 2017 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_6 перебуваючи у м. Харцизьку Донецької області, діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх діянь та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», діючи з мотивів невизнання законності і легітимності повноважень органів державної влади України, з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та досягнення мети вказаної терористичної організації - вчинення терористичних злочинів, добровільно вступив до силового блоку даної терористичної організації - МВС «ДНР» та в подальшому, будучи учасником терористичної організації та представником незаконно створеного терористичною організацією «ДНР» силового блоку (органу) вказаної терористичної організації, являючись співробітником «Харцизького МВ МВС ДНР», перебуваючи в приміщенні адміністративної будівлі колишнього Харцизького МВ ГУ МВС України в Донецькій області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Харцизьк, вул. Вокзальна, 37, здійснював покладені на нього терористичною організацією обов'язки та своїми умисними діями сприяв її діяльності.
Зокрема, ОСОБА_6 у якості «заступника начальника Харцизького МВ так званої «народної поліції ДНР»», з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та впевнення місцевого населення у легітимності злочинної діяльності зазначеного вище силового підрозділу терористичної організації, перебуваючи на території м. Харцизьк Донецької області, доповідав у засобах масової інформації про роботу незаконно створеного «Харцизького МВ поліції «ДНР», зокрема:
- про криміногенну обстановку в м. Харцизьк, Донецької області під час селекторного засідання самопроголошеної «Харцизької міської Ради», про що 01.03.2022 викладено відеозапис у мережі Інтернет, зокрема на відеохостингу YouTube під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- про криміногенну обстановку в м. Харцизьк, Донецької області під час апаратної наради самопроголошеної «Харцизької міської Ради», про що 24.05.2022 викладено відеозапис у мережі Інтернет, зокрема на відеохостингу YouTube під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- про криміногенну обстановку в м. Харцизьк, Донецької області під час апаратної наради самопроголошеної «Харцизької міської Ради», про що 21.06.2022 викладено відеозапис у мережі Інтернет, зокрема на відеохостингу YouTube під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- про криміногенну обстановку в м. Харцизьк, Донецької області під час апаратної наради самопроголошеної «Харцизької міської Ради», про що 28.06.2022 викладено відеозапис у мережі Інтернет, зокрема на відеохостингу YouTube під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
З урахуванням викладеного, ОСОБА_6 створював умови для діяльності терористичної організації «ДНР» на території м. Харцизьк Донецької області та неконтрольованій території Донецької області, уявно впевнюючи місцеве населення у легітимності злочинної діяльності очолюваного ним незаконно створеного терористичною організацією «ДНР» силового блоку - «Харцизького МВ МВС «ДНР» терористичної організації «ДНР», законності і правомірності дій її членів, проводив таким чином ідеологію тероризму, викликаючи страх у місцевого населення і органів місцевого самоврядування щодо розправи над ними у разі опору існуючому злочинному режиму, тим самим взяв активну участь у діяльності терористичної організації «ДНР».
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України (в редакції Закону України № 1689-VII від 07.10.2014).
26.08.2022 відносно ОСОБА_6 було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України.
26.08.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик на 27.08.2022, 29.08.2022, 30.08.2022 опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Отже, відповідно до положень ст. 42 КПК України, з моменту публікації повідомлення про підозру ОСОБА_6 в газеті «Урядовий кур'єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, тобто з 26.08.2022 ОСОБА_6 є підозрюваним у вказаному кримінальному провадженні.
31.08.2022 постановою слідчого у кримінальному провадженні підозрюваного оголошено в розшук та зупинено досудове розслідування.
01.02.2024 на підставі зібраних доказів складено повідомлення про зміну підозри ОСОБА_6 та повідомлення про нову підозру за ч. 1 ст. 258-3 КК України, повідомлення та повістки про виклик на 05.02.2024, 06.02.2024, 07.02.2024 на 10 год. до Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Отже, відповідно до положень ст. 42 КПК України, з моменту публікації повідомлення про зміну підозри ОСОБА_6 в газеті «Урядовий кур'єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, тобто з 01.02.2024 ОСОБА_6 повідомлений про зміну підозри у вказаному кримінальному провадженні.
31.08.2022, у зв'язку з тим, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, постановою слідчого у кримінальному провадженні підозрювану оголошено в розшук та за дорученням слідчого ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області заведено ОРС «Розшук» № 33-276 від 28.03.2023.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні також проведено слідчі та розшукові дії, спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 , а саме: допитано свідків, оглянуто відеозаписи за участю підозрюваного на сайтах, направлено доручення оперативним підрозділам.
Відповідно до матеріалів виконання доручення УСР в Донецькій області ДСР НП України ОСОБА_6 на теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області. Більшість часу проводить в м. Харцизьк, де працює на посаді «заступника начальника Харцизького МВ так званої «народної поліції ДНР»».
Таким чином, у кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022 орган досудового розслідування маючи достовірну інформацію про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від слідства на тимчасово окупованій території України, існує обґрунтована підозра вчинення даною особою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, притягнути останнього до кримінальної відповідальності за загальними правилами, передбаченими КПК України, неможливо, у зв'язку з чим слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання та здійснення спеціального досудового розслідування, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.
Заслухавши прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , слідчий суддя дійшов висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду клопотання встановлено, що Першим СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-1 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно ч.1,2 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Так, 01.02.2024 складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, яке 07.02.2024 вручене захиснику ОСОБА_4 ..
Підозрюваний неодноразово викликався слідчим для особистого отримання повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та участі в інших процесуальних діях, однак останній на виклик слідчого не з'явився.
Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України - в м. Харцизьку Донецької області, у зв'язку із чим його оголошено в розшук.
Враховуючи наявність даних про перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України, складене письмове повідомлення у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а 01.02.2024 - у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті КМУ «Урядовий кур'єр» разом із повістками про виклик на 05.02.2024, 06.02.2024 та 07.02.2024 о 10-00 год. до Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську (м. Дніпро, пр. Гагаріна, 26).
У призначені дати та час для отримання повідомлення про підозру та допиту ОСОБА_6 не з'явився, про причини неявки не повідомив.
ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, пеердбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді позбавлення волі від 8 до 15 років з конфіскацію майна.
Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення «Нечипорук та Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom), п. 32, Series А, № 182).
На підтвердження існування обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України слідчому судді надано: протоколи допиту свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; чотири протоколи огляду відео.
Отже, вищевказані обставини дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно перебуває на тимчасово окупованих територіях та переховується від органу досудового розслідування, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчої Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.
Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022052230000197 від 14.07.2022 відносно ОСОБА_6 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1