печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5704/24-к
19 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 22.01.2024,-
06.02.2024 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 22.01.2024.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з'явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлялася належним чином., заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Прокурор другого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах ОСОБА_4 на електронну адресу суду направила заперечення на вказану скаргу, зазначивши, що до Офісу Генерального прокурора надійшло звернення ОСОБА_3 щодо розгляду клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України щодо об'єднання низки кримінальних проваджень, а також інших питань.
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва № 757/5513/24-к від 14.02.2024 вже прийнято рішення а аналогічній справі.
Зазначеною ухвалою зобов'язано уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22 січня 2024 року, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Головним слідчим управлінням НП України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024000000000003 від 02.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України.
Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024170020000297 від 19.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Слідчим управлінням ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022078040000742 від 29.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364-1 КК України, ч. 4 ст. 190 КК України, ч. 4 ст. 185 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 190 КК України, ч. 4 ст. 190 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 2 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 200 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 2 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 388 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 2 ст. 222 КК України, ч. 3 ст. 206-2 КК України, ч. 1 ст. 384 КК України, ч. 1 ст. 192 КК України.
Слідчим управлінням ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12022221140000863 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
22 січня 2024 року першому заступнику Генерального прокурора ОСОБА_5 було подано клопотання ОСОБА_3 про прийняття рішення щодо об'єднання матеріалів кримінальних проваджень № 62024170020000297 від 19.01.2024, № 12024000000000003 від 02.01.2024, № 12022078040000742 від 29.07.2022, № 12022221140000863 від 01.10.2022, визначення підслідності за Центральним апаратом ДБР України, створення слідчо-оперативної групи ДБР України та Департаменту внутрішньої безпеки НП України, взяття під особистий контроль досудового розслідування об'єднаного кримінального провадження, надання відповіді з постановою в строк не більше трьох днів з моменту подання на електронну адресу.
Однак, сторона на дату подання даної скарги до суду на розгляд, в порушення вимог, визначених ст. 220 КПК України, зазначене клопотання в триденний термін не розглянуто та про результати його розгляду сторону захисну не проінформовано.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Разом з тим, встановлено, що вказані вимоги були предметом розгляду та ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва № 757/5513/24-к від 14.02.2024 вказані вимоги були задоволені.
За таких обставин, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги, оскільки дані вимоги суб'єкта звернення вже були предметом розгляду.
Керуючись ст.ст. 36, 220, 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 22.01.2024 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1