Справа № 760/19799/23
20 лютого 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Собківа Я.М. та суддів Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 20 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до Солом'янського районного суду м.Києва з позовом до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Солом'янського районного суду м.Києва від 20 грудня 2023 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року відкрито провадження за даною апеляційною скаргою та призначено справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч.1,2,4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
А апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду апеляційної скарги, оскільки збільшення часу розгляду даної справи дасть можливість більш повно, всебічно та об'єктивно розглянути усі обставини справи.
Зазначені обставини призводять до неможливості розгляду справи у строк, передбачений ст. 309 КАС України.
Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, ухвалення рішення в розумні строки відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується ст. 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів згадала свій висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.
Враховуючи, що для повного та всебічного з'ясування обставин справи і прийняття законного та обґрунтованого рішення, необхідний додатковий час, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк розгляду апеляційної скарги Департаменту патрульної поліції на рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 20 грудня 2023 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Департаменту патрульної поліції на рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 20 грудня 2023 року, на п'ятнадцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Собків Я.М.
Суддя Єгорова Н.М.
Суддя Сорочко Є.О.