20 лютого 2024 р.Справа № 440/8/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,
заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 440/8/23
за позовом ОСОБА_2
до Міністерства юстиції України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області (Комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Решитилівської міської ради)
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій,
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.23 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2023, яке прийнято у порядку письмового провадження, по справі № 440/8/23 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області (Комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Решитилівської міської ради) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.
При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
12.01.2024 надійшли від позивачки клопотання (вх.№1785,1786), в яких просила зазначити в ухвалі про призначення справи до розгляду наступну інформацію: осіб, які підписали апеляційні скарги; що ні відповідач, ні треті особи не подали відзивів на її апеляційну скаргу; що відповідач не подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Згідно ст. 307 КАС України, після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Колегія суддів зазначає, що оскільки статтями 306, 307 КАС України не передбачений обов'язок суду зазначати в ухвалі про призначення справи до розгляду відомості щодо осіб, якими підписані документи та ким подані відзиви на апеляційну скаргу, то у суду відсутні підстави для задоволення таких клопотань позивачки.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2023 прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8/23 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій. Розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Враховуючи те, що оскаржуване рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 по даній справі ухвалено в спрощеному порядку без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для призначення справи №440/8/23 за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст. ст. 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотань ОСОБА_2 про зазначення в ухвалі про призначення справи до розгляду осіб, які підписали апеляційні скарги, про те, що ні відповідач, ні треті особи не подали відзивів на її апеляційну скаргу, та про те, що відповідач не подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, відмовити.
Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.
Адміністративну справу за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року по справі № 440/8/23 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області (Комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Решитилівської міської ради), про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк