20 лютого 2024 р. Справа № 400/15/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої осіби до участі у справі
за позовом:Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003
до відповідача:Миколаївської загальноосвітньої школи № 25, вул. Защука, 2-а, м. Миколаїв, 54020
третя особа:Управління освіти Миколаївської міської ради, вул. Інженерна, 3, м. Миколаїв, 54001
про:застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі - позивач, ГУ ДСНС) звернулось до суду з адміністративним позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Миколаївської загальноосвітньої школи № 25 (далі також - відповідач) у вигляді повного зупинення роботи об'єкта, експлуатації його будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Ухвалою від 24.01.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 19.05.2020 року суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління освіти Миколаївської міської ради.
Ухвалою від 24.07.2020 року суд зупинив провадження у справі до 22.10.2020 року для надання сторонам часу на примирення.
22.10.2020 року провадження у справі було поновлено.
Ухвалою від 17.12.2020 року провадження у справі було зупинено до 11.03.2021 року для надання сторонам часу на примирення.
Ухвалою від 11.03.2021 року провадження було зупинено до 17.06.2021 року.
17.06.2021 року провадження у справі було поновлено.
Ухвалою від 15.07.2021 року провадження було зупинено до 01.11.2021 року.
Ухвалами від 01.11.2021 року суд поновив провадження у справі та зупинив розгляд справи до 20.12.2021 року для надання сторонам часу на примирення.
Ухвалою від 04.10.2022 року провадження у справі було зупинено до закінчення чи скасування воєнного стану.
06.02.2023 року провадження у справ було поновлено.
27.01.2022 року від третьої особи надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача управління капітального будівництва Миколаївської міської ради.
В обгрунтування клопотання третя особа вказала, що відповідно до розпорядження управління комунального майна Миколаївської міської ради від 15.12.2021 року № 279 "Про вилучення комунального майна у управління осіти ММР і передачу його управлінню капітального будівництва ММР" буде вилучено проєктну документацію об'єктів незавершеного будівництва, а саме "Капітальний ремонт ЗОШ № 25 по вул. Защука, 2-А у м. Миколаєві, в т.ч. проєктно-вишукувальні роботи та експертиза" та передано управлінню капітального будівництва Миколаївської міської ради відповідно до акту приймання-передачі.
Отже, усунення порушень, що зазначені у п. 10 Акту перевірки, належить до компетенції управління капітального будівництва Миколаївської міської ради.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Суд зазначає, що заявником на надано доказів того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки управління капітального будівництва Миколаївської міської ради.
З урахуванням зазначеного, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання Управління освіти Миколаївської міської ради.
Керуючись ст.ст. 49, 238, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Управління освіти Миколаївської міської ради про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача управління капітального будівництва Миколаївської міської ради - відмовити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих