справа №380/3529/24
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
19 лютого 2024 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції, про визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії вдови ОСОБА_1 з 01 вересня 2023 року;
- зобов'язати Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії вдови ОСОБА_1 з 01 вересня 2023 року;
- стягнути із Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції за рахунок бюджетних асигнувань, на користь ОСОБА_1 судовий збір на суму 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок та витрати на правову допомогу в сумі 2000 (дві тисячі) гривень.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина 5 статті 122 КАС України).
За приписами частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частинами 1, 2 статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Позивач подав клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Суд враховує, що у відрядженні в період з 13.11.2023 по 12.12.2023 позивач перебував на підставі наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 09.11.2023 №4008.
З рапортом до відповідача про компенсацію витрат пов'язаних з відрядженням позивач звернувся 13.12.2023. У зв'язку з неотриманням відповіді позивач з вернувся до Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» яка скерувала до відповідача запит від 23.01.2023. Листом від 26.01.2026 відповідач повідомив організацію про повернення пакету документів позивача без виконання.
До суду позивач звернувся 09.02.2024.
Враховуючи вказані обставини, суд висновує, що строк звернення до суду з позовом пропущений позивачем з поважних причин. Тому, клопотання позивача слід задовольнити, а строк поновити.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 КАС України.
Згідно з правилами статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ зазначених у частині 4 статті 257 КАС України (частини 2 статті 257 КАС України).
Згідно з приписами статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 19, 171, 241-243, 248, 257, 261-263 КАС України, суддя,-
1. Поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у статті 162 КАС України. До такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
6. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
7. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина 2 статті 262 КАС України).
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.
10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.