про зупинення провадження в адміністративній справі
20 лютого 2024 року Київ № 320/34516/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,
за участю секретаря судового засідання Короташ О.Б.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Кутєпова О.Є.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним і скасування наказу,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому просить суд визнати протиправним і скасувати наказ Генерального прокурора від 07.09.2023 № 11-дц "Про застосування дисциплінарного стягнення" до прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_1 у виді догани.
Ухвалою суду від 26.10.2023 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 21.11.2023.
До суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до дати набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/27446/23, яка перебуває у провадженні Київського окружного адміністративного суду.
Позивач у підготовчому засіданні підтримав подане клопотання, представник відповідача щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
З матерів справи суд встановив, що оскаржуваний наказ прийнято на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 26.07.2023 № 146дп-23 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Офісу Генерального ОСОБА_1 у виді догани".
Ухвалою суду від 25.08.2023 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/27446/23 та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Предметом спору в адміністративній справі № 320/27446/23 є визнання протиправним і скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 26.07.2023 № 146дп-23.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що результат вирішення справи № 320/27446/23 вплине на результат вирішення цієї справи про визнання протиправним і скасування наказу. Таким чином, наявні підстави для зупинення провадження у справі, позаяк є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/27446/23.
Ураховуючи обставини справи та з огляду на те, що неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішення у справі № 320/27446/23 є об'єктивною, суд вважає за необхідне зупинити провадження у адміністративній справі № 320/34516/23 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/27446/23.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/3516/23 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/27446/23.
Зобов'язати учасників справи після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи (представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з дати її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Басай О.В.