про зупинення провадження у справі
20 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/35438/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу за час затримки виплати грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення 342155,12 грн. за весь час затримки виплати за період з 28.07.2022 року по день фактичної виплати 13.12.2023 року.
В обґрунтування позову вказано, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 12.06.2023 року № 164 звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу з 12.06.2023 року. Проте, під час проходження військової служби відповідач недоплачував позивачу грошове забезпечення. Під час проходження військової служби позивач приймав безпосередню участь в бойових діях під час захисту Батьківщини від російської агресії, та 24.05.2022 отримав поранення, внаслідок якого в період з 28.07.2022 по 02.08.2022, з 02.09.2022 по 16.09.2022, з 21.09.2022 по 04.10.2022, з 09.11.2022 по 12.11.2022, з 04.04.2023 по 10.04.2023 проходив стаціонарне лікування, у зв'язку з чим набув право на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі 100000,00 грн на місяць.
Однак, відповідач частково нарахував позивачу таку додаткову винагороду за час стаціонарного лікування. 13.12.2023 року відповідач доплатив позивачу 342155,12 грн грошового забезпечення. Тобто, відповідач затримав виплату належного позивачу грошового забезпечення в сумі 342155,12 грн саме за період з 28.07.2022 по 13.12.2023. При цьому при виплаті грошового забезпечення (додаткової винагороди) відповідач не виплатив грошову компенсацію втрати частини доходу належну позивачу за час затримки виплати такого грошового забезпечення. Вважає бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу грошової компенсації за час затримки виплати грошового забезпечення протиправною.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 258-263 КАС України.
Суд встановив, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває справа №240/29213/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), предметом розгляду якої є визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 яка полягає у невиплаті додаткової винагороди передбаченої постановою КМУ №168 із розрахунку 100000 грн на місяць за час стаціонарного лікування внаслідок отриманого поранення за період з 28.07.2022 по 02.08.2022, з 02.09.2022 по 16.09.2022, з 21.09.2022 по 04.10.2022, з 09.11.2022 по 12.11.2022, з 04.04.2023 по 10.04.2023 та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороди передбаченої постановою КМУ №168 із розрахунку 100000 грн на місяць за час стаціонарного лікування внаслідок отриманого поранення за період з 28.07.2022 по 02.08.2022, з 02.09.2022 по 16.09.2022, з 21.09.2022 по 04.10.2022, з 09.11.2022 по 12.11.2022, з 04.04.2023 по 10.04.2023.
Таким чином, під час розгляду справи №240/29213/23 можуть бути встановлені факти, що мають приюдиційне значення для даної справи, у зв'язку з чим вказані справи є безпосередньо пов'язаними.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Правовий аналіз вказаної норми дає підстави зробити висновок, що у разі наявності пов'язаної справи, рішення в якій встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі.
Тобто, необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.
На підставі зазначених вище обставин, суд вважає неможливим розгляд цієї справи до набрання законної сили рішенням суду у справі №240/29213/23.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №240/35438/23 до набрання законної сили рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/29213/23.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/35438/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/29213/23.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.А. Панкеєва