Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
19 лютого 2024 року Справа №805/1094/15-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Мар'їнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення заборгованості, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.04.2015 задоволено позов Мар'їнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, стягнуто з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.10.2014 по 31.12.2014 у розмірі 1 335 713 грн. 01 коп.
22.05.2015 видано виконавчий лист, за яким стягувачем виступає Управління пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.
З 19.06.2015 виконавчий документ перебував на виконанні в органах державної виконавчої служби (виконавче провадження № 47896713).
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду із заявою про заміну стягувача у цій справі, оскільки заявником набуті його права та обов'язки через реорганізацію органів Пенсійного фонду.
Відповідно до ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».
Відповідно до Постанови КМУ від 08.11.2017 № 821 реорганізовані шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі, внаслідок чого утворено Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 визначено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку визначено, що Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.
Згідно із п. 6 зазначеного Порядку у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов'язки Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яким в свою чергу набуті права та обов'язки Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого в цій справі.
На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 47896713 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 805/1094/15-а з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Михайлик