10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
"15" листопада 2007 р. Справа № 11/3355
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Ляхевич А.А.
суддів: Вечірка І.О
Зарудяної Л.О.
при секретарі Кулик О.А. ,
за участю представників сторін:
від позивача: Богданович В.В., довіреність №2 від 29.06.2007 р., Дзинюк Ю.М., довіреність від 02.11.2007 р.,
від відповідачів:
від 1-го відповідача: Бойко М.Д., довіреність б/н від 01.02.2007р.,
Савчук П.Я. - начальник міжгосподарського відділу
капітального будівництва,
від 2-го відповідача: не з'явився,
від третьої особи: Кошелюк З.М., довіреність №1620 від 04.09.2006 р.,
розглянувши апеляційну скаргу Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві", м.Деражня Хмельницької області
на рішення господарського суду Хмельницької області
від "13" березня 2007 р. у справі № 11/3355 (суддя Радченя Д.І.)
за позовом Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві", м. Деражня Хмельницької області
до - Віньковецького районного міжгосподарського відділу капітального будівництва, смт. Віньківці Хмельницької області,
- Віньковецької селищної ради, смт. Віньківці Хмельницької області
за участю третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м.Хмельницький
про визнання права власності на приміщення авто гаража №2 по вул.Соборної України,2, в смт.Віньківці Хмельницької області
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 13.03.2007 р.у справі №11/3355 в позові Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві", м.Деражня Хмельницької області до Віньковецького районного міжгосподарського відділу капітального будівництва, смт. Віньківці Хмельницької області та до Віньковецької селищної ради, смт. Віньківці Хмельницької області за участю третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м. Хмельницький про визнання права власності на приміщення авто гаража №2 по вул.Соборної України,2 в смт.Віньківці Хмельницької області, відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказане рішення місцевого господарського суду як таке, що прийняте за невірного застосування норм матеріального права, зокрема, ст.392 ЦК України та невідповідності висновків суду, наведених у рішенні, фактичним обставинам справи. Просить прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Апеляційна скарга, мотивована, зокрема, наступним:
- Віньковецький районний міжгосподарський відділ капітального будівництва ніколи не набував права власності на спірний об'єкт - менший бокс гаража №2 по вул.Соборної України,2 в смт.Віньківці, що підтверджується постановою про відмову у порушенні кримінальної справи від 22.12.2007 р., в якій зазначено, що обидва бокси гаража №2 будувались в 1974 році Віньковецьким райагробудом, а не Віньковецьким районним МВКБ;
- про те, що спірне приміщення гаража будувалось не Віньковецьким МВКБ, а Віньковецьким управлінням сільського господарства, яким пізніше було передано першому відповідачу в користування, свідчать також письмові пояснення колишніх керівника Віньковецького МВКБ та головного бухгалтера. При цьому, як зазначає скаржник, факт передачі в користування побудованої будівлі іншій особі не породжує у користувача цією будівлею права власності на неї незалежно від терміну користування;
- судом першої інстанції неправомірно не взято до уваги як доказ в обґрунтування позовних вимог Змінений перелік нерухомого майна, переданого позивачу під час приватизації Деражнянського райплемоб'єднання, складений Регіональним відділенням майна України по Хмельницькій області, з посиланням на помилкове зазначення у даному переліку вартості спірного гаража у смт. Віньківці, оскільки вказаний Змінений перелік майна ніким не скасований, та, крім того, з пояснень третьої особи вбачається, що вартість спірного гаража в Зміненому переліку майна вказана однаковою вартістю 9 інших гаражів випадково, через описку виконавця.
В засіданні суду представники особи, що подали апеляційну скаргу, підтримали доводи, викладені в скарзі в повному обсязі та просять скасувати рішення місцевого господарського суду.
Перший відповідач у справі - Віньковецький районний міжгосподарський відділ капітального будівництва письмового відзиву на апеляційну скаргу не подав, його представники в засіданні суду проти доводів апеляційної скарги заперечили, оскаржуване рішення місцевого господарського суду вважають законним та обґрунтованим, просять залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. При цьому, представники відповідача наголошують, що відповідно до свідоцтва про право власності від 02.03.2005 р. Віньковецький районний міжгосподарський відділ капітального будівництва є належним власником спірного приміщення гаража.
Другий відповідач у справі - Віньковецька селищна рада своїм правом на участь в апеляційному розгляді справи не скористалась, направивши на адресу суду клопотання №249 від 08.11.2007 р. про розгляд апеляційної скарги без участі її представника.
Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області виклала свої заперечення проти доводів скаржника в письмовому відзиві на апеляційну скаргу (а.с.118), в якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 13.03.2007 р. у справі №11/3355 - без змін. Представник третьої особи в засіданні суду також заперечив проти доводів апеляційної скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши в повному обсязі законність та обґрунтованість оскаржуваного судового акту, судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
05 червня 2006 р. Відкрите сільськогосподарське акціонерне товариство "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві" звернулось до господарського суду Хмельницької області з позовом до Віньковецького районного міжгосподарського відділу капітального будівництва та до Віньковецької селищної ради про визнання за ним права власності на побудований у 1975 році гараж №2 по вул.Соборної України в смт.Віньківці. Позов обґрунтовувався тим, що спірне приміщення було побудоване за власні кошти позивача, перебуває на балансовому обліку позивача та перебувало в його користуванні, а у вересні 2002 року було передане в оренду Волошину Анатолію Володимировичу. На підтвердження того, що гараж по вул.Соборної України (ім.Леніна) рахується на балансі позивача надано довідку №32 від 31.05.2006 р. (а.с.15).
Одночасно, ВСАТ "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві" підтвердило, що його право власності на спірне приміщення в установленому порядку не зареєстроване.
25.07.2006 р. місцевий господарський суд залучив до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м.Хмельницький (ухвала, а.с.49).
Ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.11.2006 р. провадження у справі №11/3355 зупинено, матеріали справи надіслано в прокуратуру Віньковецького району Хмельницької області для прийняття рішення в порядку ст.97 КПК України.
31.01.2007 р. провадження у справі поновлено.
За результатами проведеної прокуратурою Віньковецького району перевірки 22.12.2006 р. винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно Дзинюка Ю.М., Савчука П.Я., Савчука В.Ф. на підставі п.2 ст.6 КПК України (за відсутністю в їх діях складу злочину) (а.с.97). Вказана постанова ніким не була оскаржена та є чинною.
Як вбачається з названої постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, перевіркою встановлено, що спірний гараж на два бокси був побудований в 1974 році Віньковецьким райагробудом як тимчасова будівля для розміщення службових автомобілів Віньковецького міжгосподарського відділу капітального будівництва (більший бокс) та районної станції захисту рослин (менший бокс). Виконавча документація на будівництво гаража не оформлялась. В подальшому, після приєднання станції захисту рослин до райсільхоспхімії, меншим боксом гаража користувались ряд підвідомчих організацій управлінню сільського господарства - райсільгоспенерго, служба Держсільгоспнагляду та інші, а більшим боксом гаража завжди користувався Віньковецький районний міжгосподарський відділ капітального будівництва.
Як вказано в постанові, з пояснень голови ВСАТ "Деражнянське племпідприємство" Дзинюка Ю.М., в 1990 році, коли Дзинюк Ю.М. став головою товариства спірне приміщення гаража в смт. Віньківці вже перебувало на балансі ВСАТ "Деражнянське племпідприємство", за яких обставин гараж було прийнято на баланс товариства Дзинюку Ю.М. невідомо.
З пояснень колишнього керівника підприємства Віньковецького МВКБ та головного бухгалтера перевіркою встановлено, що гаражі за адресою вул.Соборної України, 2 в смт. Віньківці будувались в 1974 році Віньковецьким районним управлінням сільського господарства для службових автомобілів, один з них був переданий в користування Віньковецькому МВКБ.
Разом з тим, з наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Віньковецької селищної Ради 02.03.2005р. (а.с.7,10), оригінал якого оглянуто судовою колегією апеляційного господарського суду, вбачається, що власником гаража, розташований за адресою: Хмельницька область, Віньковецький район, смт.Віньківці, вул.Соборної України (вул.Леніна), буд.2, гар.2, є Віньковецький районний міжгосподарський відділ капітального будівництва. Підставою для реєстрації права власності згідно названого свідоцтва вказано рішення №38 від 26.08.2004 р. виконавчого комітету Віньковецької селищної Ради.
Слід зазначити, що правовстановлюючий документ - рішення виконавчого комітету Віньковецької селищної Ради не визнавалось в установленому порядку недійсним, а тому в судової колегії, як і у суду першої інстанції, відсутні підстави для того, щоб не приймати даний документ в якості доказу належності спірного приміщення на праві власності саме Віньковецькому районному міжгосподарському відділу капітального будівництва.
Згідно ст.49 Закону України "Про власність" володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом. У відповідності до ст.321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним.
Крім того, як встановлено перевіркою, здійсненою прокуратурою Віньковецького району та зазначено у постанові про відмову в порушенні кримінальної справи від 22.12.2006 р., під час приватизації гаража (смт.Віньківці, вул.Соборної україни,2) в 1996 році було допущено порушення законодавства про приватизацію, зокрема, ст.ст.12, 13 Закону України «Про приватизацію державного майна", у зв'язку з чим є неправомірним внесення регіональним відділенням фонду державного майна України у Хмельницькій області спірного приміщення (смт.Віньківці, вул.Соборної України,2) в перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві". Тому, даний перелік не свідчить про наявність права власності на спірне майно у позивача, а посилання скаржника на вказаний перелік як на доказ протилежного спростовується наявними матеріалами справи.
Окрім того, з рішення Віньковецької районної Ради народних депутатів (чотирнадцята сесія ХХІ скликання) №2 від 23.09.1992 р. та довідки Віньковецької районної Ради №169/10 від 15.11.2007 р. вбачається, що зазначеним рішенням про розмежування власності району та селища до комунальної власності району відносився майновий комплекс управління сільського господарства , у т.ч. приміщення автогаражів на 2 бокси по вул.Соборної України в смт.Віньківці, тобто спірне майно не передавалось до державної власності.
Згідно розпорядження голови Віньковецької районної ради від 28.04.2004 р. за №63/13 (а.с.91) з врахуванням аварійного стану автогаражу, яким Віньковецький МВКБ користувався з 1974 р. його було передано останньому, що також підтверджується листом голови Віньковецької районної ради №166/10 від 23.11.2006 р.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень у справі.
З врахуванням викладеного, позивачем не доведено обставини, на які він послався при зверненні з позовом до суду, а тому місцевим господарським судом правомірно відмовлено в задоволенні позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, спростовуються матеріалами справи, а тому не є підставою для скасування оскаржуваного судового акту.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 13 березня 2007 року у справі №11/3355 має бути залишене без змін.
Керуючись ст.ст. 101,103,105 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд
1. Рішення господарського суду Хмельницької області від 13 березня 2007 року у справі №11/3355 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства "Деражнянське підприємство по племінній справі в тваринництві" - без задоволення.
2. Справу №11/3355 повернути до господарського суду Хмельницької області.
Головуючий суддя Ляхевич А.А.
судді:
Вечірко І.О
Зарудяна Л.О.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу
3,4 - відповідачам
5 - третій особі
6 - в наряд