Єдиний унікальний №336/3343/22 Головуючий в 1 інст. Звєздова Н.С.
Провадження №33/807/33/24 Доповідач в 2 інст. Дадашева С.В.
Категорія ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП
31 січня 2024 року місто Запоріжжя
Суд апеляційної інстанції у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду Дадашевої С.В., розглянув в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за апеляційною скаргою захисника останнього - адвоката Лобікова Д.В. на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 13 жовтня 2022 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
На підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору.
В ході апеляційного розгляду справи захисником особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ( ОСОБА_1 ) - адвокатом Лобіковим Д.В. було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із перебуванням ОСОБА_1 на військовій службі в Збройних силах України.
З метою перевірки вищевказаної інформації судом апеляційної інстанції неодноразово здійснювались відповідні запити до Міністерства Оборони України.
На запити апеляційного суду жодної відповіді від Міністерства Оборони України не надійшло.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 03 листопада 2023 року ухвалено рішення - звернутись до Міністерства Оборони України з метою витребування інформації щодо перебування особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на військовій службі в Збройних Силах України.
12 грудня 2023 року на адресу Запорізького апеляційного суду надійшов лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 , згідно з яким, останній повідомляє, що громадянин ОСОБА_1 на військовому обліку військовозобов'язаних у районних у ІНФОРМАЦІЯ_6 не перебуває. На військову службу за призивом під час мобілізації, на особливий період районними у ІНФОРМАЦІЯ_6 не призивався. Інформація щодо проходження військової служби в Збройних Силах України в районних у ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня.
18 грудня 2023 року на адресу суду надійшов лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , згідно з яким, останній доповідає, що громадянин ОСОБА_1 з 19 липня 2017 року виключений з військового обліку офіцерів запасу у ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі п.1 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий облік і військову службу», у зв'язку з направленням на військову службу за контрактом до певної військової частини. Станом на теперішній час громадянин ОСОБА_1 на військовий облік, як звільнений з військової служби в запас, до ІНФОРМАЦІЯ_7 не ставав.
26 грудня 2023 року на адресу суду надійшов лист т.в.о. начальника штабу - заступника командира певної військової частини полковника ОСОБА_4 , згідно з яким, останній доповідає, що на підставі наказу командира певної військової частини №143 від 23 травня 2020 року, майору ОСОБА_1 було зупинено військову службу, дія контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України з 29 квітня 2020 року.
29 січня 2023 року на адресу Запорізького апеляційного суду надійшов лист т.в.о. командира певної військової частини полковника ОСОБА_5 , згідно з яким, останній направляє витяг з наказу командира певної військової частини (по стройовій частині) від 21 липня 2018 року №194, відповідно до якого, майора ОСОБА_1 на підставі наказу командира певної військової частини №137 від 13 липня 2018 року увільнено від займаної посади та зараховано в розпорядження командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
29 січня 2023 року на адресу суду надійшов лист начальника штабу - заступнка командира певної військової частини підполковника ОСОБА_6 , згідно з яким, останній направляє витяг з наказу командира певної військової частини (по стройовій частині) від 28 листопада 2023 року №331, відповідно до якого, ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу певної військової частини та призначено на певну посаду.
Перевіривши наявні матеріали, суд дійшов до таких висновків.
Порядок вирішення питання щодо зупинення судового провадження в справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з проходженням особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, військової служби за призовом під час мобілізації, КУпАП не визначений.
Разом з цим, Європейський суд з прав людини (далі - Суд) у своїй практиці, в т.ч. в рішеннях у справах «Енгель та інші проти Нідерландів» («EngelandOthers v. the. Netherlands», 08 червня 1976 року, no. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72), «Озтюрк проти Німеччини» («Ozturk v. Germany», 21 лютого 1984 року, no. 8544/79), «Лутц проти Німеччини» («Lutz v. Germany», 25 серпня 1987 року, no. 9912/82), тлумачить поняття «кримінальний» автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.
Виходячи з аналізу практики Суду, якщо у справах про адміністративні правопорушення суд (або суддя) приходить до висновку про необхідність застосування аналогії права, то доцільно керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства.
Так, відповідно до ч.1 ст.335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.
З матеріалів провадження убачається, що ОСОБА_1 дійсно проходить військову службу за призивом під час мобілізації в певній військовій частині, що підтверджується витягом з наказу командира певної військової частини (по стройовій частині) від 28 листопада 2023 року №331.
Тому, з метою недопущення порушення права ОСОБА_1 на захист та доступ до правосуддя, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП до звільнення його з військової служби.
Керуючись ст.294 КУпАП, ст.335 КПК України, апеляційний суд
клопотання захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Лобікова Д.В. задовольнити.
Провадження за апеляційною скаргою захисника-адвоката Лобікова Д.В. на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 13 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА_1 за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП зупинити до звільнення його з військової служби.
Зобов'язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити Запорізький апеляційний суд про звільнення з військової служби.
Копію постанови направити особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та до Міністерства Оборони України - для відома.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Запорізького
апеляційного суду С.В. Дадашева
Дата документу Справа № 336/3343/22