про повернення заяви
про залишення без розгляду апеляційної скарги
14 лютого 2024 рокуЛьвівСправа № 140/9873/23 пров. № А/857/25718/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого суддіШавеля Р. М.
суддів Глушка І. В.
Хобор Р. Б.
з участю секретаря судового засідання - Василюк В.Б.,
а також сторін (їх представників):
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду її апеляційної скарги на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2023р. про відмову в задоволенні заяви про визнання протиправними дій, бездіяльності, рішень, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській обл. про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення,-
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2023р. залишено без задоволення заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 140/9873/23 (а.с.39-40).
Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржила позивач ОСОБА_1 , яка в апеляційній скарзі просить судову ухвалу скасувати і ухвалити нове судове рішення про задоволення її заяви, покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до помилкового вирішення заяви в порядку ст.383 КАС України (а.с.42-44).
Інший учасник справи не подав до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, визначеного в ухвалі про відкриття апеляційного провадження, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
До завершення апеляційного розгляду 12.02.2024р. адресу апеляційного суду надійшла заява апелянта ОСОБА_1 , в якій остання просить залишити без розгляду її апеляційну скаргу та повернути її (а.с.65-66).
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалося. Також в порядку ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Перевіривши матеріали справи та розглянувши подану заяву апелянта, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення без розгляду вказаної заяви, з наступних підстав.
Із змісту заяви ОСОБА_1 слідує, що така заява стосується залишення без розгляду її апеляційної скарги та повернення останньої.
В свою чергу, нормами КАС України не передбачено вчинення апеляційним судом за заявою апелянта таких дій як залишення апеляційної скарги без розгляду.
Також в силу приписів ч.4 ст.298 КАС України повернення апеляційної скарги на підставі заяви про відкликання останньої допускається до моменту відкриття апеляційного провадження.
Звідси, вказана заява сформульована некоректно та вимагає уточнення заявлених вимог.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, сукупність вищевказаних недоліків поданої заяви ОСОБА_1 не дають апеляційному суду можливості її розглянути правильно, через що таку заяву слід в порядку ч.2 ст.167 КАС України повернути заявнику без розгляду.
Оцінюючи в сукупності вищевикладене, колегія суддів приходить до переконливого висновку про те, що заява ОСОБА_1 про залишення апеляційної скарги без розгляду подана із недоліками, що не дають можливості її розглянути суду апеляційної інстанції правильно, тому останню належить повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.139, 166, ч.2 ст.167, ч.4 ст.229, ч.3 ст.243, ч.2 ст.313, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду її апеляційної скарги на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05.12.2023р. про відмову в задоволенні заяви про визнання протиправними дій, бездіяльності, рішень, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 140/9873/23 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Р. М. Шавель
Судді: І. В. Глушко
Р. Б. Хобор
Дата складання повного тексту судового рішення: 19.02.2024р.