П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/8162/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 р. у справі № 400/8162/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.05.2023 року № 143250015920; зобов'язання вчинити певні дії,
Вказаним рішенням суду позов було задоволено.
На зазначене судове рішення відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року в зв'язку з несплатою судового збору скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року скаргу було повернуто.
Пізніше, 25 січня 2024 року відповідачем знову було подано апеляційну скаргу, однак вже з пропуском 30-ти денного строку, передбаченого ч.1 та 2 ст.295 КАС України, за якою апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
При цьому, відповідач заявив клопотання про поновлення строку, яке, на думку суду, підлягає задоволенню.
Як було зазначено, перша скарга була ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду (в зв'язку з несплатою судового збору) залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, при цьому пізніше ухвалою суду апеляційну скаргу було повернуто.
Після повторного подання апеляційної скарги апелянтом було надано платіжні доручення про сплату судового збору від 13.12.2023 та від 02.02.2024, що свідчить про наявність факту сплати судового збору.
З наведеного вбачається, що після повернення первинної апеляційної скарги, суб'єктом владних повноважень було в найкоротший термін сплачено судовий збір за апеляційне оскарження судового рішення, та повторно подано апеляційну скаргу, без допущення будь-яких зволікань.
З огляду на зазначене, враховуючи сплату судового збору та оскільки апелянтом не було допущено невиправданих зволікань при поданні повторної апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Також, відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Тобто, з врахуванням наведеного та з огляду на поновлення строку подання апеляційної скарги, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення суду першої інстанції.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року.
Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2023 р. у справі № 400/8162/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області , Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.05.2023 року № 143250015920; зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук