19 лютого 2024 року м. Дніпросправа № 215/5040/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 у справі №215/5040/23
за позовом ОСОБА_1
до директора департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради Благун Інеси Михайлівни
про визнання протиправною бездіяльності,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 у справі №215/5040/23 позовну заяву ОСОБА_1 до директора департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради Благун Інеси Михайлівни про визнання протиправною бездіяльності - повернуто позивачу.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, ОСОБА_1 направив апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
На запит головуючого судді до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали адміністративної справи №215/5040/23.
Одночасно з апеляційною скаргою позивачем подано заяву, в якій останнім порушені питання, зокрема, про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення.
Стосовно порушеного позивачем питання про звільнення його від сплати судового збору.
Так, з огляду на зміст поданої заяви, позивач просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з доходом менше рівня прожиткового мінімуму. На підтвердження своїх доводів, позивач надає довідку Тернівського УПСЗН від 18 грудня 2023 року, за змістом якої за період з січня 2021 року по грудень 2022 року ОСОБА_1 виплачено суму компенсаційних виплат у загальному розмірі 54567,00 грн. (по 2154,25 грн. з січня 2021 по грудень 2021, по 2393,00 грн. з січня 2022 по грудень 2022).
Розмір належного до сплати за подання цієї скарги (яка подана поштою 30 грудня 2023 року) судового збору відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" та статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" становить 2684 грн.
За приписами частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вивчивши доводи викладені ОСОБА_1 у заяві про звільнення від сплати судового збору, дослідивши надані ним докази, суд вважає за можливе задовольнити вказану заяву та звільнити скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги задля усунення перешкод доступу до правосуддя.
Щодо строку звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи вбачається, що копію оскаржуваної ухвали суду позивач отримав 23 грудня 2023 року, а з апеляційною скаргою звернувся поштою 30 грудня 2023 року.
Таким чином, враховуючи, що оскаржувана ухвала суду не була вручена позивачу в день її складання та апеляційна скарга подана ним протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення такої ухвали, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року.
Подана апеляційна скарга відповідає вимогам ст.296 КАС України, тому на підставі ст. 300 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року.
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року задовольнити та поновити цей строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року в адміністративній справі №215/5040/23 за позовом ОСОБА_1 до директора департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради Благун Інеси Михайлівни про визнання протиправною бездіяльності.
Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи. Сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Лук'яненка Левка, 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк
суддя Н.А. Бишевська
суддя Я.В. Семененко