про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 лютого 2024 року Справа № 480/1043/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
13 лютого 2024 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43,м. Суми,Сумська область,40009), в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача з приводу не зарахування до страхового стажу при розрахунку пенсії за віком ОСОБА_1 періоду його роботи з 11.08.1979 р. по 17.08.1982 р. за професією, посадою водій а/м ЗІЛ-585, водій всіх марок в «Артикській автобазі» «Союззолото» Об'єднання «Якутзолото»; з 16.04.2009 р. по 25.03.2010 р. за професією, посадою водій, Райони Крайньої Півночі Республіки Саха-Якутія Оймяконського району ТОВ «Іскра Плюс»; з 28.07.2016 р. по 07.11.2016 р. за професією, посадою водій, ПП ОСОБА_2 , російська федерація; з 01.05.2017 р. по 01.11.2019 р. за професією, посадою водій, ТОВ «Аргис-голд», Район Крайньої Півночі, російська федерація; з 11.08.2021 р. по 25.10.2021 р. за професією, посадою водій, ТОВ «Аргис-голд», Район Крайньої Півночі, російська федерація;
2) зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період його роботи з 11.08.1979 р. по 17.08.1982 р. за професією, посадою водій а/м ЗІЛ-585, водій всіх марок в «Артикській автобазі» «Союззолото» Об'єднання «Якутзолото»; з 16.04.2009 р. по 25.03.2010 р. за професією, посадою водій, Райони Крайньої Півночі Республіки Саха-Якутія Оймяконського району ТОВ «Іскра Плюс»; з 28.07.2016 р. по 07.11.2016 р. за професією, посадою водій, ПП ОСОБА_2 , російська федерація; з 01.05.2017 р. по 01.11.2019 р. за професією, посадою водій, ТОВ «Аргис-голд», Район Крайньої Півночі, російська федерація; з 11.08.2021 р. по 25.10.2021 р. за професією, посадою водій, ТОВ «Аргис-голд», Район Крайньої Півночі, російська федерація, та перерахувати з дати призначення пенсію за віком ОСОБА_1 ; провести з дати призначення пенсії за віком по даний час всі перерахунки, індексації та підвищення перерахованої пенсії за віком та виплатити ОСОБА_1 розмір перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Свої вимоги мотивував тим, що будь-яких законних передумов не зараховувати позивачу спірні періоди роботи на території російській федерації у відповідача не було, оскільки його трудова діяльність підтверджується записами трудової книжки НОМЕР_1 , а чинними міжнародними угодами визначено взаємне зарахування стажу роботи набутого у країні учасниці угоди відповідно до законодавства країни-роботодавця. При цьому, будь-яких доказів, які б підтверджували не відрахування страхових внесків до пенсійних органів рф з вини позивача немає.
Також всі необхідні для призначення пенсії документи позивач своєчасно надав відповідачу, долучивши їх до заяви про призначення пенсії. Зважаючи на це, відповідач зобов'язаний був згідно положень Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при призначенні позивачу пенсії за віком розрахувати її розмір за показниками набутого стажу, але не виконав свої обов'язки у повній мірі та не виправив ситуацію після письмового звернення, та в результаті - незаконно не зарахував спірний страховий стаж, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1043/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи, що стосуються предмету позову, в т.ч. заяви про перерахунок пенсії та всіх доданих до неї документів.
6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко