19 лютого 2024 року м. Рівне №460/284/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши за правилами письмового провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з відповідача податковий борг в сумі 8558,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з нарахованої пені у сумі 8558,20 грн. З цих підстав, позивач просив стягнути заборгованість із відповідача.
Ухвалою суду від 12.01.2024 відкрито письмове провадження у справі.
Вказану ухвалу надіслано рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням на адресу відповідача: АДРЕСА_1 , за даними Єдиного державного демографічного реєстру. Вказана адреса відповідає податковій адресі платника податків відповідача, наявної у податкового органу.
Ухвалу суду отримано відповідачем 01.02.2024, однак у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву ним не подано.
Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з огляду на таке.
Судом встановлено, що на підставі податкового повідомлення-рішення №0000251309 від 15.01.19, податкового повідомлення-рішення №0000241309 від 10.01.18, податкового повідомлення-рішення № 0000231309 від 10.01.18 та податкового повідомлення рішення №0000221309 від 10.01.18, у ОСОБА_1 виникла податкова заборгованість в сумі 23059,12 грн .
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду, що набрало законної сили, від 27.05.2022 у справі №460/14856/21 що набрало законної сили, позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено повністю.
Стягнуто з фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 до бюджету суму податкового боргу у загальному розмірі 23059,12 грн. (двадцять три тисячі п'ятдесять дев'ять гривень 12 копійок), в тому числі: податок на доходи з фізичних осіб - 20827,65 грн., військовий збір - 1721,47 грн., штраф та інші санкції - 510 грн.
17.01.2023 судом видано виконавчий лист по справі №460/14856/21 щодо стягнення із ОСОБА_1 23059,12 грн. податкового боргу, а органом державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження №70896248 з його примусового виконання.
За даними обліку позивача станом на 13.12.2023 відповідачем було сплачено податковий борг з податку на доходи з фізичних осіб - 20827,65 грн., військовому збору - 1721,47 грн., на який відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню в загальній сумі 8558,20 грн.
Дана сума підтверджується розрахунком виникнення боргу по платежах до бюджету станом на 13.12.2023, довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 13.12.2023, інтегрованою карткою платника податків, копією постанови про відкриття виконавчого провадження №70896248.
Доказів сплати податкового боргу до бюджету відповідачем не надано, а судом не встановлено.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.
Відповідно пп.16.1.4 п.16.1ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Враховуючи вимоги п.56.11 ст.56 ПК України, грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.
Разом з тим, у відповідності до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно із п.54.5 ст.54 даного Кодексу, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких відповідачу визначено податкове зобов'язання, відповідачем надано не було, а відтак вказане грошове зобов'язання вважається узгодженим і підстави для його несплати відсутні.
За вимогами пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Суд враховує, що у питанні застосування пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України у редакції, чинній з 01.01.2017, Верховний Суд сформулював правові висновки, зокрема, але не виключно, у постановах від 19.06.2018 у справі №820/3878/17, від 27.11.2018 у справі №822/2591/17, від 05.12.2019 у справі №520/10442/18 та від 11.02.2021 у справі №825/1198/17.
Враховуючи вимоги пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, пеня розпочинає нараховуватись з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Згідно з пп.129.3.1 п.129.3 ст.129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Відтак, нарахування позивачем пені є правомірним і така пеня підлягає сплаті, що стороною відповідача жодним чином не спростовувалось.
Як закріплено у п. 59.1, 59.5 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Контролюючим органом була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога форми "Ф" від 03.04.2018 №5329-17, на суму податкового боргу 23059,12 грн., яка не була задоволена і у встановленому порядку не оскаржувалась.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У встановлений законодавством строк відповідачем не сплачено податковий борг у загальній сумі 8558,20 грн.
Як закріплено у п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі на користь сторін не стягуються.
Керуючись ст.241-246, 255, 295 КАС України, суд
Позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в загальній сумі 8558,20 грн., з якого:
-7905,17 грн. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;
-653,03 грн. по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складений 19 лютого 2024 року
Учасники справи:
Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12, м. Рівне, Рівненська обл., 33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)
Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )
Суддя С.А. Борискін