Справа №760/286/23 2/760/719/24
Солом'янський районний суд міста Києва
16 лютого 2024 року Солом'янський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Жовноватюк В.С., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Києво-Святошинської районної держадміністрації Київської області, Служба у справах дітей Вишневої міської ради Київської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у виховані, спілкуванні з неповнолітньою дитиною,-
У січні 2023 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у якому просив: зобов'язати відповідача не чинити перешкод позивачу у спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та визначити наступний порядок особистих побачень з дочкою: кожну суботу та неділю з 9.00 до 18.00 з правом ночівлі за місцем проживання позивача без присутності матері, та у святкові дні почергово з 9.00 до 18.00, чотири тижні на рік спільного відпочинку в літній період без супроводу матері; зобов'язати відповідача за два дні до зустрічі позивача з дочкою надати точну інформацію щодо фактичного місця навчання, проживання, перебування дочки, а у разі настання таких змін, повідомити про це особисто позивача на наступний день з дня настання таких обставин.
Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 02 лютого 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.
Після відкриття провадження судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст.ст.175, 177 ЦПК України.
Згідно з ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки позивачем заявлено 2 немайнові вимоги, відтак необхідно заплатити судовий збір у розмірі 2147,20 грн.
Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 26 січня 2024 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали. Роз'яснено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
У встановлений строк позивач недоліки не усунув, судовий збір не сплатив.
Згідно з ч.ч.11, 13 ст.187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Так, суд звертає увагу, що відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Зміст п.13 ч.1 ст.5 Закону «Про судовий збір» у сукупності з ч. 2 ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій, закріплених законодавством, саме через набуття такого статусу.
За висновками Європейського суду з прав людини, загалом прийнятним вважається встановлення в національному законодавстві процесуальних обмежень та вимог з метою належного здійснення правосуддя; проте вони не повинні підривати саму суть права на доступ до суду (рішення Європейського суду з прав людини від 16 грудня 1992 року у справі «Хаджіанастасіу проти Греції», пункти 32-37).
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року справа «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя ("KREUZ v. POLAND" № 28249/95).
Зі змісту та прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 слідує, що предметом спору є усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні дитини. Отже спір виник у площині сімейних відносин, а не з приводу порушенням прав позивача як учасника бойових дій.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.
Аналогічні висновки щодо застосування вказаних норм права викладені у постанові Верховного Суду від 19 жовтня 2020 року у справі №240/934/20.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, та не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.
Залишення позову (заяви) без розгляду - це форма закінчення розгляду цивільної справи без ухвалення судового рішення, у зв'язку із виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому. Заява залишається без розгляду за наявності точно встановлених в законі обставин, які свідчать про недодержання умов реалізації права на звернення до суду за захистом і можливість застосування яких не втрачена.
Враховуючи, що позивач недоліки позовної заяви не усунув, судовий збір не сплатив, відтак позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись ст.ст.187, 257 ЦПК України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Києво-Святошинської районної держадміністрації Київської області, Служба у справах дітей Вишневої міської ради Київської області, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у виховані, спілкуванні з неповнолітньою дитиною - залишити без розгляду.
Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.С. Жовноватюк