іменем України
19 лютого 2024 року м. Чернігів
Унікальний номер справи № 750/17060/23
Головуючий у першій інстанції - Супрун О. П.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/404/24
Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючої - судді - Шарапової О.Л.,
суддів - Висоцької Н.В., Євстафіїва О.К.,
з участю секретаря: Шапко В.М.
Сторони справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .
Оскаржується рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 28 грудня 2023 року,
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просила стягнути з останнього недоотриману пенсію в сумі 173 403 грн 11 коп. в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вимоги мотивовані тим, що після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вона отримала свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка. Спадщина, на яку видане вказане свідоцтво, складається з суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2022, яка нарахована згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2022, що зберігається в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області у розмірі 173 403 грн 11 коп. та належить спадкодавцю на підставі повідомлення № 2500-0404-8/53578, виданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області 15.08.2023. У жовтні 2023 року вона звернулася до відповідача із заявою, в якій просила у безспірному порядку зарахувати та/або виплатити грошові кошти на виконання вищевказаного судового рішення, однак відповідач повідомив, що оскільки вказаним рішенням суду не вирішено жодних зобов'язань у відношенні неї і вона не була стороною в цих справах, а тому її вимога не підлягає задоволенню.
Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 28 грудня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову в повному обсязі.
Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним.
Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на те, що суд першої інстанції не правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню.
Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасника справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що кошти, які просить стягнути позивач з відповідача в розумінні статті 1227 ЦК України не є сумою пенсії, яка належала спадкодавцеві, але не одержана ним за життя. Ці кошти (доплати) нараховано спадкодавцю
ОСОБА_2 на виконання рішення суду, ухваленого в порядку адміністративного судочинства, а тому позивачу слід обрати інший спосіб захисту порушеного права, звернувшись з відповідною заявою до суду про заміну сторони у справі чи виконавчого провадження в порядку статей 52 та/чи 379 КАС України.
Апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Спір між сторонами виник з приводу захисту позивачкою свого права на спадкування за законом, а саме право власності на спадкове майно у вигляді нарахованої, але невиплаченої, доплати до пенсії спадкодавця на підставі рішення суду.
Підставою своїх позовних вимог позивачка зазначила наявність у неї як спадкоємиці першої черги після смерті чоловіка права на спадкування нарахованої доплати до пенсії за рішенням суду.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 (а.с.10).
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 в справі № 620/17616/21 задоволено позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії; визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Чернігівській області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_2 з 01.12.2019 раніше призначеної пенсії на підставі оновленої Довідки № 33/45-2207 від 20.10.2021 про розмір його грошового забезпечення станом на листопад місяць 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та раніше виплачених сум; зобов'язано ГУ ПФУ в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.12.2019 раніше призначеної пенсії на підставі оновленої Довідки № 33/45-2207 від 20.10.2021 про розмір його грошового забезпечення станом на листопад місяць 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 (а.с.9).
Державним нотаріусом Другої чернігівської державної нотаріальної контори Шатуновою С.М. заведена спадкова справа № 889/2022, після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
29 жовтня 2023 року Державним нотаріусом Другої чернігівської державної нотаріальної контори Шатуновою С.М. видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстрованим в реєстрі за № 2-637, відповідно до якого ОСОБА_1 є спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_2 , а саме: сума доплат пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2022, яка нарахована згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2022, що зберігається в Головному управлінні ПФУ в Чернігівській області у розмірі 173 403 грн 11 коп., що належить спадкодавцю на підставі повідомлення № 2500-0404-8/53578, виданого Головним управлінням ПФУ в Чернігівській області 15.08.2023 (а.с.11).
Листом від 15.11.2023 року № 19238-18697/Н-02/8-2500/23 ГУ ПФУ в Чернігівській області повідомлено ОСОБА_1 , що відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися неодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачується тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.судове рішення, яке набрало чинності, стосується лише особи, відносно якої воно ухвалене. Згідно даного рішення не можуть бути зроблені дії відносно інших осіб, якщо інше не зазначене в рішенні суду. Оскільки позивач не була стороною у справі і суд не вирішив жодних зобов'язань щодо позивача, у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області немає законних підстав проводити дії стосовно позивача із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 в справі № 620/17616/21 (а.с.12).
Також встановлено, що відомостей про виплату ОСОБА_2 за життя або його спадкоємцям на підставі заяви недоотриманої пенсії ГУ ПФУ в Чернігівській області матеріали справи не містять.
Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов'язків що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України).
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.
Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Уразі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім'ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім'ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.
За викладених обставин, суд першої інстанції встановивши, що позивачка просить стягнути кошти, які в розумінні статті 1227 ЦК України не є сумою пенсії, яка належала спадкодавцеві, але не одержана ним за життя, а також, що справа має розглядатися в порядку КАС України, зробив неправильний висновок про відмову у задоволенні позовних вимог у зв'язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивачки, як спадкоємиці, на отримання належного їй спадкового майна - нарахованої доплати до пенсії спадкодавця, яка залишилася не отриманою останнім за життя.
Враховуючи вищевикладене, оскаржуване рішення підлягає скасуванню із постановленням нового рішення про задоволення позовних вимог.
З урахуванням приписів статті 141 ЦПК України, з відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 слід стягнути судові витрати по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої та апеляційної інстанції у розмірі 4 335 грн 07 коп.
Керуючись ст. 141, 367, 374, 376, 381-384, 389, 390 ЦПК України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 28 грудня 2023 року - скасувати.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (ЄДРПОУ 21390940, вул.П'ятницька, буд.83А, м.Чернігів, 14005) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) 173 403 (сто сімдесят три тисячі чотириста три) гривні 11 копійок.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (ЄДРПОУ 21390940, вул.П'ятницька, буд.83А, м.Чернігів, 14005) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у відшкодування сплаченого судового збору 4 335 грн. 07 коп.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуюча: Судді: