Справа № 420/31837/23
16 лютого 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18386/15-32-24-04 про донарахованому єдиному податку з фізичних осіб в сумі 3723,75 грн. (в т.ч. податок 2979 грн., штрафні санкції 744,75 грн.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18382/15-32-24-04, яким донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 441951,71 грн. (в тому числі податок 389205,07 грн., штрафні санкції 52746,64 грн.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18383/15-32-24-04, яким донараховано військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 36829,30 грн. (в т.ч. збір 32433,75 грн., штрафні санкції 4395,55 грн.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18384/15-32-24-04, яким нараховано штраф за не подачу податкових декларацій з податку на додану вартість в сумі 1700 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18385/15-32-24-04, яким донараховано податок на додану вартість (КБК 14010100) в сумі 90221,38 грн. (в т.ч. ПДВ 72177,11 грн., штрафні санкції 18044,28 грн.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 р. № 18381/15-32-24-04, яким нараховані штрафні санкції 1020 грн.
Ухвалою від 20.11.2023 р. відкрито спрощене провадження у справі та зобов'язано відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, в тому числі: матеріалів, які стали підставою для призначення документальної позапланової перевірки фізичної особи - платника податку ОСОБА_1 ; докази вручення позивачу наказу від 07.04.2023 р. № 2328-п, повідомлення від 10.04.2023 р. № 189/24-04, запиту про надання документів від 11.04.2023 р. № 4601/КПР/15-32-24-04-06; акту перевірки з додатками та всіх матеріалів, які стали підставою для висновків акту перевірки; прийнятих на підставі акту перевірки податкових повідомлень-рішень з розрахунками нарахованих за ними грошових зобов'язань; докази вручення позивачу копії акту перевірки та податкових повідомлень-рішень.
05.12.2023 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, однак витребувані судом докази відповідачем не надано.
Між тим, не надання вказаних доказів позбавляє суд прийняти у справі законне та обґрунтоване рішення, оскільки протиправність спірних податкових повідомлень-рішень позивач пов'язує з незаконністю проведення позапланової документальної невиїзної перевірки внаслідок відсутності підстав для її призначення, не повідомлення її про проведення перевірки та не направлення наказу про проведення перевірки, повідомлення та запиту про надання документів.
Тобто, витребувані ухвалою від 20.11.2023 р. у Головного управління ДПС в Одеській області документи безпосередньо пов'язані з підставами та предметом позову.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.87 ст.80 КАС України).
Частиною 8 статті 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, в тому числі: матеріалів, які стали підставою для призначення документальної позапланової перевірки фізичної особи - платника податку ОСОБА_1 ; докази вручення позивачу наказу від 07.04.2023 р. № 2328-п, повідомлення від 10.04.2023 р. № 189/24-04, запиту про надання документів від 11.04.2023 р. № 4601/КПР/15-32-24-04-06; акту перевірки з додатками та всіх матеріалів, які стали підставою для висновків акту перевірки; прийнятих на підставі акту перевірки податкових повідомлень-рішень з розрахунками нарахованих за ними грошових зобов'язань; докази вручення позивачу копії акту перевірки та податкових повідомлень-рішень.
Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Повторно витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії документів, що стосуються предмету спору, в тому числі:
- матеріалів, які стали підставою для призначення документальної позапланової перевірки фізичної особи - платника податку ОСОБА_1 ;
- докази вручення позивачу наказу від 07.04.2023 р. № 2328-п, повідомлення від 10.04.2023 р. № 189/24-04, запиту про надання документів від 11.04.2023 р. № 4601/КПР/15-32-24-04-06;
- акту перевірки з додатками та всіх матеріалів, які стали підставою для висновків акту перевірки;
- прийнятих на підставі акту перевірки податкових повідомлень-рішень з розрахунками нарахованих за ними грошових зобов'язань;
- докази вручення позивачу копії акту перевірки та податкових повідомлень-рішень.
Витребувані документи відповідачу надати до 26.02.2023 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Бездрабко