Справа № 600/234/24-а
16 лютого 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління Водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона», інші особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності, -
До Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління Водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона», інші особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.01.2024 року справу передано до Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи зазначена справа передана судді Одеського окружного адміністративного суду Василяці Д.К.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Також, пунктом 4 ст.161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з цим, позивачем надано до суду додатки до позовної заяви із яких не можливо встановити їхній зміст, оскільки, сканкопії додатків до позовної заяви дуже поганої якості і є взагалі нечитаємими.
Також пунктами 2, 4 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У контексті наведеного позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги, звернені до конкретного відповідача.
Отже, суб'єктний склад учасників справи має бути чітко визначений позивачем, з метою визначення того суб'єкта, до якого адресовані позовні вимоги.
В позовній заяві позивач зазнчає в якості інших осіб - інші особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Натомість позивачем у позовній заяві не визначено статус зазначених осіб, відповідно до присів КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання до суду додатків до позовної заяви у належній якості, надання позовної заяви, в якій необхідно уточнити склад учасників справи, з урахуванням вказаних судом зауважень.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління Водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона», інші особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Д.К. Василяка