Справа № 420/14393/21
16 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/14393/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21 адміністративний позов було задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в проведенні з 01.12.2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» від 08.07.2021 року № 33/36-1689, виданої станом на листопад 2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області» від 08.07.2021 року № 33/36-1689, виданої станом на листопад 2019 року.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду набрало законної сили 02.12.2021 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21.
06.02.2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому повідомлено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21, яке набрало законної сили 02.12.2021 року, ОСОБА_1 21.01.2022 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області” від 08.07.2021 № 33/36-1689, виданої станом на листопад 2019 року. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 становив 16062,54 грн. Сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 243622,82 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Головне управління 09.01.2024 року № 1500-0503-5/4649 здійснило запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/14393/21. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на суму 360,00 млн грн. В бюджеті Головного управління на 2021 рік зі змінами на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 13,558 млн. грн. Бюджет Головного управління, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано. В бюджеті Головного управління на 2022 рік зі змінами на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду передбачено 41695,80 тис. грн. Бюджет Головного управління, передбачений на 2022 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано. Головному управлінню на 2023 рік зі змінами передбачено коштів на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, в сумі 22,637 млн. грн. Бюджет Головного управління, передбачений на 2023 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано. Кабінетом Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затверджено. Тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 1 квартал 2024 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду. Станом на 11.01.2024 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно. Враховуючи вищезазначене, погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 в сумі 243622,82 грн буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що до звіту про виконання рішення суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21, Головним управління ПФУ в Одеській області додано копії перерахунків пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року.
Сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 роки з урахуванням фактично виплачених сум склала 243622,82 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації ГУПФ України в Одеській області.
У звіті представник відповідача вказав, що ГУПФ України в Одеській області включено нараховану доплату ОСОБА_1 до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії.
Стягувач не висловив суду заперечень проти прийняття звіту, хоча копію звіту надіслано на його електронну адресу його представника.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області від 06.02.2024 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382,383 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області від 06.02.2024 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року по справі № 420/14393/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко