про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
16 лютого 2024 року Київ № 320/8066/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 22.11.2023 № 1560193-2411-1008-UA32100070000076283.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.
Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
2.1. Витребувати у відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді:
- податкового повідомлення-рішення від 22.11.2023 № 1560193-2411-1008-UA32100070000076283 з доказами надсилання та вручення позивачу;
- усіх матеріалів, у т.ч.:
доказів, з яких відповідач визначив базу оподаткування спірного об'єкта нерухомості;
доказів перебування спірного об'єкта нерухомості у власності позивача;
доказів відсутності у позивача пільг відповідно до закону, що звільняють від сплати податку;
відповідного рішення сільської, селищної, міської ради щодо ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб;
рішення сільської, селищної, міської ради щодо встановлення пільги з податку, що сплачується на відповідній території;
письмових пояснень підстав зазначення у спірному ППР податкового періоду як 2022, так і 2023 року;
детального розрахунку до спірного ППР суми податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням спірного об'єкта нежитлової нерухомості, з доказами надсилання його позивачу;
письмових пояснень підстав незазначення в оскаржуваному ППР площі нежитлової нерухомості, що є об'єктом оподаткування або надати відповідні спростування з підтверджуючими доказами, оскільки зі змісту представленої позивачем копії ППР цього встановити неможливо у зв'язку з низькою якістю його копії.
Роз'яснити посадовим особам Головного управління ДПС у Київській області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити посадових осіб Головного управління ДПС у Київській області, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).
3. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
3.1. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді:
- доказів перебування нежитлового приміщення, що є об'єктом оподаткування за адресою: АДРЕСА_1 , у власності позивача;
- доказів наявності у позивача пільг, що звільняють від сплати податку на нерухоме майно;
- письмові пояснення з доказами того, що приміщення, яке є об'єктом оподаткування за адресою: АДРЕСА_1 , використовується безпосередньо у сільськогосподарській діяльності позивачем або спірний об'єкт призначений для безпосереднього використання у сільськогосподарській діяльності, або приналежність цього об'єкта сільськогосподарському товаровиробнику з доказами того, що об'єкт нерухомості віднесений до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здається їх власником в оренду, лізинг, позичку (пункт «ж» підпункту 266.2.2. пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України);
- доказів, на які посилається позивач у позові (сторінка 5 позовної заяви), а саме: план, яким підтверджено належність об'єкта оподаткування до споруд сільськогосподарських товаровиробників.
Витребувані докази надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з доказами направлення таких доказів відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Попередити позивача ОСОБА_1 про наслідки, передбачені пунктом 9 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснити позивачу, що в силу вимог частини дев'ятої статті 80 Кодексу, у разі неподання витребуваних судом доказів позовна заява може бути залишена без розгляду.
4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Повідомити суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.