про витребування доказів
16 лютого 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14224/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи №440/14224/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнати протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №163850006856 від 30.06.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком, ОСОБА_1 ; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зарахувавши при цьому до страхового стажу періоди роботи: 6 місяців 16 днів з 11.10.1988 по 25.04.1989 в колгоспі імені Шевченка ветфельдшером, 1 рік 11 днів із 18.01.1992 по 28.01.1993 в колгоспі "Ленінська правда" працівником рибництва, 3 роки 4 місяці із 01.08.2000 по 31.12.2003, 5 років із 01.01.2004 по 31.12.2008, 1 рік із 01.01.2009 по 31.12.2009, 1 рік із 01.01.2010 по 31.12.2010, 1 рік із 01.01.2011 по 31.12.2011, 6 місяців із 01.07.2012 по 31.12.2012, 6 місяців із 01.07.2013 по 31.12.2013, 6 місяців із 01.07.2014 по 31.12.2014, 6 місяців із 01.07.2015 по 31.12.2015, 6 місяців із 01.07.2016 по 31.12.2016, 6 місяців із 01.07.2017 по 31.12.2017, 1 рік із 01.01.2018 по 31.12.2018, 1 рік із 01.01.2019 по 31.12.2019, 1 рік із 01.01.2020 по 31.12.2020, 1 рік із 01.01.2021 по 31.12.2021, два місяці із 01.01.2022 по 28.02.2022 приватним підприємцем платником єдиного податку.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/14224/23. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: 1) засвідчені належним чином копії належної якості: рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №163850006856 від 30.06.2023; заяви ОСОБА_1 від 23.06.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами; всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті рішення №163850006856 від 30.06.2023 про відмову в призначенні пенсії; відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 ; 2) детальний розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 ; 3) відомості персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 . Встановлено п'ятнадцятиденний строк для надання витребовуваних документів до суду.
Станом на 14 лютого 2024 року відповідачем не надано до суду витребуваних документів у повному обсязі, натомість, у відзиві на позовну заяву Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначено, що пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться в Головному управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За приписами частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до приписів пункту 4.8 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, заява, відомості з відповідних інформаційних систем, скановані копії документів, на підставі яких призначено (перераховано) пенсію та проводиться її виплата; інша інформація, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати, обробляються в складі електронної пенсійної справи, що формується та ведеться відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Про захист персональних даних». Електронна пенсійна справа зберігається на базі централізованих інформаційних технологій. Документи, що надійшли у паперовій формі, обробляються, реєструються та зберігаються в органі, що призначає пенсію, за правилами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності».
З огляду на викладене вище, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію належної якості пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі, заяви ОСОБА_1 від 23.06.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію належної якості пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі, заяви ОСОБА_1 від 23.06.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами.
Зазначені документи надати до суду у строк до 28 лютого 2024 року.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити учасникам справи та до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич