16 лютого 2024 року Справа № 160/34335/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
27.12.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо повернення документів та припинення провадження за заявою ОСОБА_1 від 07.09.2023 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.09.2023 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.01.2024 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
08.01.2024 до суду в порядку усунення недоліків подано заяву позивача з доданим до неї документом про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 12.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні); встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи, у тому числі відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів провадження за заявою ОСОБА_1 про оформлення набуття громадянства України, у тому числі документів, які стали підставою прийняття та були враховані при прийнятті рішення Головного управління ДМС у Дніпропетровській області щодо повернення документів та припинення провадження за заявою ОСОБА_1 від 07.09.2023 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням; постановлено надати суду витребувані докази у строк для подання відзиву.
У відзиві Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, який надійшов до суду 30.01.2024, та листі відповідача про надання витребуваних судом доказів, який надійшов 07.02.2024, зазначено, що рішення про припинення провадження за заявою ОСОБА_1 від 21.12.2023 було прийнято Самарським відділом у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.
Надані відповідачем копії матеріалів провадження за заявою ОСОБА_1 про оформлення набуття громадянства України містять копію затвердженого 21.12.2023 т.в.о. начальника відділу № 4 у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області рішення про припинення провадження за заявою ОСОБА_1 від 07.09.2023 про набуття громадянства України за територіальним походженням.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З огляду на те, що рішення про припинення провадження за заявою ОСОБА_1 від 07.09.2023 про набуття громадянства України за територіальним походженням прийнято відділом № 4 у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі як другого відповідача відділу № 4 у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі у справі № 160/34335/23 як другого відповідача - відділ № 4 у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49127, м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, 51, код ЄДРПОУ 37806243).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Встановити другому відповідачу - відділу № 4 у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення другого відповідача, а також зобов'язати другого відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Рянська