про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
14 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/998/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства "Ківерцівський деревообробний комбінат" про надання дозволу на погашення податкового боргу ПП "Ківерцівський деревообробний комбінатн" в сумі 763 412,80 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій застові, зустрічним позовом Приватного підприємства "Ківерцівський деревообробний комбінат" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними рішення, дій та скасування податкової застави,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до Приватного підприємства "Ківерцівський деревообробний комбінат" (далі - ПП "Ківерцівський деревообробний комбінат") про надання дозволу на погашення податкового боргу ПП "Ківерцівський деревообробний комбінатн" в сумі 763 412,80 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій застові.
Ухвалою від 31.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
09.02.2024 ПП "Ківерцівський деревообробний комбінат" пред'явило зустрічний позов до Головного управління ДПС у Волинській області про:
визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу №16523/6/03-20-13-04-06 від 07.12.2023;
визнання протиправними дії Головного управління ДПС у Волинській області щодо передання у податкову заставу: нежитлової будівлі майстерні та офісні приміщення /А-2/, загальна площа 744,9 кв.м., розташовані у м. Шверці, по вул. Пилипа Орлика, (Чкалова) 59; приміщення майстерні по ремонту машин /В-і/ загальна площа 405,7 кв.м., розташовані у м. Ківерці, вул. Пилипа Орлика, (Чкалова) 59; частину майстерні по ремонту автомобілів /Б-1/ загальною площею 124,8 кв.м., розташовані у м. Ківерці, вул. Пилипа Орлика, (Чкалова) 59, згідно акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави серія та номер 43 від 15.12.2023;
скасування податкової застави, а саме: обтяження (номер запису про обтяження: 53014702 (спеціальний розділ)), щодо приміщення майстерні по ремонту машин /В-і/, загальною площею 405,7 кв.м., що належить ТОВ “Ідейл” (код ЄДРПОУ: 39361616), дата, час державної реєстрації: 19.12.2023 09:49:32, державний реєстратор: Кучма І.І., Виконавчий комітет Луцької міської ради, Волинська область, вчинене згідно акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 43, виданий 15.12.2023 року, видавник: ДПС України; обтяження (номер запису про обтяження: 53014874 (спеціальний розділ)), щодо нежитлової будівлі, майстерня гараж та офісні приміщення /А-2/, загальною площею 744,9 кв.м., що належить ТОВ “Ідейл”, дата, час державної реєстрації: 19.12.2023 09:36:51, державний реєстратор: Кучма І.І., Виконавчий комітет Луцької міської ради, Волинська область, вчинене згідно акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 43, виданий 15.12.2023, видавник: ДПС України; обтяження (номер запису про обтяження: 53014436 (спеціальний розділ)), щодо частини майстерні по ремонту автомобілів /Б-і/, загальною площею 124,8 кв.м., що належить ТОВ “Ідейл”, дата, час державної реєстрації: 19.12.2023 09:57:54, державний реєстратор: Кучма І.І., Виконавчий комітет Луцької міської ради, Волинська область, вчинене згідно акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 43, виданий 15.12.2023 року, видавник: ДПС України.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 прийнято зустрічний позов ПП "Ківерцівський деревообробний комбінат" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними рішення, дій та скасування податкової застави до спільного розгляду з позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ПП "Ківерцівський деревообробний комбінат" про надання дозволу на погашення податкового боргу ПП "Ківерцівський деревообробний комбінатн" в сумі 763 412,80 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій застові, об'єднавши вимоги за зустрічним позовом (№П/140/1517/24) в одне провадження з первісним позовом (№П/140/1002/24).
Як передбачено частиною четвертою статті 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про перехід до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, особливістю якого є проведення підготовчого засідання.
Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (частина друга статті 173 КАС України).
Згідно з вимогами частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
З огляду на викладене для вирішення завдань підготовчого провадження необхідно призначити підготовче засідання.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як слідує із тексту позовної заяви та доданих до неї документів нежитлові будівлі, які передані у податкову заставу належать Товариству з обмеженою відповідальністю “Ідейл”. Отже судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю “Ідейл”, яке не є стороною у справі, відтак суд дійшов висновку про залучання Товариства з обмеженою відповідальністю “Ідейл” до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 173, 177, 179, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Судовий розгляд справи №140/998/24 проводити за правилами загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю “Ідейл” (43000, Волинська область, місто Луцьк, пр-т. Перемоги, будинок 30, код ЄДРПОУ 39361616).
Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі на 10:00 29.02.2024 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.
В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом - Головному управлінню ДПС у Волинській області, строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, - п'ятнадцять днів з дня вручення йому даної ухвали.
Встановити позивачу за зустрічним позовом - Приватному підприємству "Ківерцівський деревообробний комбінат" строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.
Встановити третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю “Ідейл” строк для подання пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, для подання пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Т.М. Димарчук