Справа № 308/11935/23
1-кс/308/881/24
14 лютого 2024 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №42022072030000110 - слідчого слідчого відділу Ужгородського районного управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, -
Слідчий слідчого відділу Ужгородського районного управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:16:001:0364 площею 0.1281 га, яка перебуває у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення.
В клопотанні слідчий вказує, що в ході опрацювання відомостей про дотримання вимог земельного законодавства в частині відчуження земельної ділянки комунальної власності по АДРЕСА_1 встановлено, що рішенням Ужгородської міської ради від 15.05.2018 за №1090, ОСОБА_6 , надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 2110100000:02:001:0117, площею 0,0680 га.
Надалі рішенням Ужгородської міської ради від 30.10.2018 за №1311 вирішено затвердити вартість земельної ділянки у сумі 237102,4 грн. з розрахунку 348,68 грн. за 1 кв.м. відповідно до висновку експертів від 07.06.2018 та продажу її ОСОБА_6 (земельна ділянка перебувала в оренді ОСОБА_6 з 16.04.2009).
В подальшому, 14.11.2018 між Ужгородською міською радою та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого, останній набув у власність земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:02:001:0117, площею 0,0680 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, в АДРЕСА_1 .
Слідчий зазначає, що на виконання вимог ст. ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру» на адресу ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області скеровано лист повідомлення про необхідність проведення перевірки та вжиття заходів реагування в межах компетенції за фактом можливого порушення вимог ст. 124, 134 Земельного кодексу України.
У відповідь на вказаний лист окружної прокуратури отримано відповідь згідно якої вбачається, що ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області проведено перевірку, за результатами чого складено акт від 01.02.2022 за №51-ДК/81/АП1/09/01/-22 про встановлення порушення вимог ст. 134 ЗК України, адже земельну ділянку, не обтяжену нерухомим майном, продано без проведення земельних торгів.
Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно також вбачається відсутність на вказаній земельній ділянці будь-якого об?єкту нерухомості.
Отже оскільки спірний договір купівлі-продажу за відсутності для цього підстави, визначеної в абз. 2 ч. 2 ст. 134 ЗК України, укладений без дотримання конкурентних засад, тобто спрямований на незаконне заволодіння земельною ділянкою комунальної власності, такий договір згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України є нікчемним (близькі за змістом висновки щодо нікчемності договору через порушення конкурентного порядку її набуття у постановах Великої Палати Верховного Суду від 29.09.2020 у справі № 688/2908/16-ц та від 20.07.2022 у справі № 923/196/20).
Разом з цим, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що речові права на спірну земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:02:001:0117 площею 0,0680 га 03.04.2023 припинено у зв'язку з об'єднанням об'єктів нерухомого майна (як підставу вказано: запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер: 12-15/19, виданий 03.04.2023, видавник: відділ Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Ужгородської міської ради; документ, отриманий на запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер: 18-7-0.2-1580/2-23, виданий 10.04.2023, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області; відомості з ДЗК, серія та номер: 62793705, виданий 03.04.2023, видавник: Державний земельний кадастр).
Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 10.04.2023 №18-7-0.2-1580/2-23, відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровими номерами 2110100000:16:001:0364 зареєстрована 24.02.2023 у Державному земельному кадастрі на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:02:001:0117 та 2110100000:16:001:0274 гр. ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: АДРЕСА_1 .
Новостворену земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:16:001:0364 площею 0.1281 га 03.04.2023 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67143001 від 10.04.2023).
В подальшому, за договором купівлі-продажу від 12.06.2023 №509 вказану земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:16:001:0364 відчужено ОСОБА_5 .
Враховуючи викладене, під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення з метою встановлення фактичних обставин вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, необхідно оглянути земельну ділянку з кадастровим номером 2110100000:16:001:0364, яка перебуває у власності ОСОБА_5 .
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав та мотивів, викладених у ньому.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Витягом з кримінального провадження №42022072030000110 від 18.07.2022 року підтверджено, що органом досудового розслідування - СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України оглядом місцевості, приміщення, речей та документів є слідча дія, яка проводиться слідчим або прокурором з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а відповідно до ч. 2 ст. 237 та ч. 2 ст. 234 даного Кодексу огляд житла та іншого володіння особи проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
За приписами ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі у огляді може запросити спеціалістів.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали слідчим суддею встановлено, що слідчим у клопотанні наведено правові підстави для проведення огляду вказаної земельної ділянки, оскільки відповідно до вимог ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Тобто є обґрунтовані підстави вважати, що слідчим наведено достатні відомості, що вказують на можливість досягнення мети при проведенні даної слідчої дії, а також, що відомості, які можуть бути отримані при її проведенні, неможливо отримати у інший спосіб.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, яке досліджується у рамках даного кримінального провадження, враховуючи, що в інший спосіб встановити їх не надається можливим, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.
Керуючись статтями 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим у кримінальному провадженні №42022072030000110 - слідчому слідчого відділу Ужгородського районного управління ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_7 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:16:001:0364 площею 0.1281 га, яка перебуває у власності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Вказана ухвала надає дозвіл на проникнення до володіння особи лише один раз протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1