Справа № 308/1864/24
1-кс/308/599/24
07 лютого 2024 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-
Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024070000000041 від 23.01.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.
З клопотання слідує, що до чергової частини ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 зорганізувалися з метою привласнення бюджетних коштів під час виконання робіт на одному із об?єктів державної власності, завищивши при цьому вартість виконаних робіт по опаленню приміщень в особливо великих розмірах, а також вносивши неправдиві відомості в акти виконаних робіт
В ході досудового розслідування було отримано інформацію, що відповідальні посадові особи могли організувати проведення робіт по договру «Капітальний ремонт внутрішньої системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_3 » за завищеними цінами з метою протиправного збагачення.
Органом досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора департаменту ОСОБА_5 , який діє на підставі Положення про департамент міської інфраструктури, затвердженого рішенням ХХХV сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1265 від 04.05.2023 року, (Замовник) з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_6 , що діє на підставі модельного Статуту, з другої сторони (Підрядник) укладено договір підряду № 23/17/1211021, від 20.06.2023 предметом якого є «Капітальний ремонт внутрішньої системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Клопотання мотивоване тим, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_7 від 24.01.2024 року у якому експерт просить надати для забезпечення виконання комплексної судової товарознавчої та оціночно-будівельної експертизи надати на дослідження робочі проекти (проектно-кошторисної документації), договори підряду, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, експертного звіту, акти приймання прихованих виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, інвентарної справи, платіжні доручення, договори на ведення технічного та авторського нагляду, протоколи проведення електронних торгів, та інших документів на підставі яких проводилися роботи по об?єкті «Капітальний ремонт внутрішньої системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_3 »
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та для забезпечення проведення комплексної судової товарознавчої та оціночно-будівельної експертизи, орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів об'єкті «Капітальний ремонт внутрішньої системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: робочих проектів (проектно-кошторисної документації), договору підряду, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, експертного звіту, актів приймання прихованих виконаних будівельних робіт, підсумкові відомості ресурсів, інвентарної справи, платіжні доручення, договори на ведення технічного та авторського нагляду, протоколи проведення електронних торгів, та інших документів на підставі яких проводилися вказані роботи, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення.
07.02.2024 від слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області до суду надійшло уточнення до клопотання про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтоване тим, що органом досудового розслідування вже було вилучено частину вищевказаних документів, у кримінальному провадженні №12023070000000269, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 вересня 2023 року.
У зв'язку з наведеним слідчий просить надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ до наступних документів : «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року, форми № КБ-3; «Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року, форми №КБ-2В; «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року; «Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року; «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 р.» від 09 жовтня 2023 року, форми № КБ-3; «Акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 р.» від 09 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В; «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень-2 2023 р.» від 19 жовтня 2023 року, форми № КБ-3; «Акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2023 р.» від 19 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В; «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень-3 2023 р.» від 24 жовтня 2023 року; «Акту № 6 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-3 2023 р.» від 24 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В; Платіжних доручень та додаткових угод до «Договору підряду №23-17/1211021 від 20.06.2023 року.
Слідчий в судове засідання не з'явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація, у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить поданий слідчим рапорт, не з'явився, однак від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_8 , надійшла до суду заява, в якій просив провести розгляд клопотання слідчого - без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_2 за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Витягом з кримінального провадження № 12024070000000041 підтверджено, що органом досудового розслідуванням - ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Статтею 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони були знаряддям вчинення злочину або містять відомості, які можуть бути використані як факт доказу чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
У відповідності до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчим суддю встановлено, що 23 січня 2024 року у даному кримінальному провадженні №12024070000000041, призначено комплексну судову товарознавчу та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_9 та судовому експерту ОСОБА_7 .
Згідно клопотання судового експерта ОСОБА_10 , від 24.01.2024, останній просить надати оригінали документів, а саме робочі проекти (проектно-кошторисної документації), договору підряду, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, експертного звіту, актів приймання прихованих виконаних будівельних робіт, підсумкові відомості ресурсів, інвентарної справи, платіжні доручення, договори на ведення технічного та авторського нагляду, протоколи проведення електронних торгів, та інших документів на підставі яких проводилися вказані роботи, по об'єкту «Капітальний ремонт внутрішньої системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_3 »
Враховуючи наведене та беручи до уваги, те що слідчим доведено, що вказані у клопотанні оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12024070000000041, та необхідні для проведення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
-«Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року, форми № КБ-3;
-«Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року, форми №КБ-2В;
-«Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року;
-«Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 р.» від 16 серпня 2023 року;
-«Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 р.» від 09 жовтня 2023 року, форми № КБ-3;
-«Акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 р.» від 09 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В;
-«Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень-2 2023 р.» від 19 жовтня 2023 року, форми № КБ-3;
-«Акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2023 р.» від 19 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В;
-«Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень-3 2023 р.» від 24 жовтня 2023 року;
-«Акту № 6 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-3 2023 р.» від 24 жовтня 2023 року, форми № КБ-2В;
-Платіжних доручень та додаткових угод до «Договору підряду №23-17/1211021 від 20.06.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1