Справа № 953/274/24
н/п 1-кс/953/1125/24
"14" лютого 2024 р. м.Харків
Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,
за участю:
за участю прокурора - ОСОБА_2 ,
захисника - адвоката ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023220000001148 від 03.10.2023 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Катеринопіль Черкаської області, громадянина України, з повною вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
06 лютого 2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023220000001148 від 03.10.2023 стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12023220000001148 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , всупереч інтересам служби, будучи службовою особою, яка уповноважена на розпорядження грошовими коштами ДП «Харківське державне авіаційне виробниче підприємство» 05 жовтня 2016 року, більш точний час не встановлений, перебуваючи за місцем знаходження ДП «Харківське державне авіаційне виробниче підприємство», за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 134, достовірно знаючи, що ухвалою Господарського суду Харківської області від 15 квітня 2015 року порушено провадження у справі № 922/5397/13 про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства і введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, у порушення вимог ст. 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, умисно, протизаконно, надав своїм підлеглим - працівникам бухгалтерії вказаного підприємства вказівки щодо перерахування грошових коштів під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів. Так, на підставі платіжного доручення № 7 від 05 жовтня 2016 року, засвідченого підписом ОСОБА_6 , грошові кошти у розмірі 21 800 доларів США, що у гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 05 жовтня 2016 року становить 563 748 грн, були перераховані на розрахунковий рахунок АТ «Авіаремонтний завод №405», що знаходиться в Республіці Казахстан.
Таким чином ОСОБА_6 розпорядився грошовими коштами ДП «Харківське державне авіаційне виробниче підприємство», щодо яких він був наділений відповідними повноваженнями, обернувши ці кошти на користь третіх осіб АТ «Авіаремонтний завод № 405», що знаходиться в Республіці Казахстан.
Слідчий зазначає, що в результаті вказаних протиправних дій ОСОБА_6 . Державному підприємству «Харківське державне авіаційне виробниче підприємство» завдано матеріальної шкоди у розмірі 563 748 грн.
Таким чином ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті майна, яке було ввірене особі, шляхом зловживання службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.
Слідчий зазначає, що 04 січня 2024 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12023220000001148 від 03.10.2023 відповідно до вимог ст.ст. 135, 278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, шляхом вручення письмового тексту повідомлення про підозру начальнику ЖКВ ХДАВП ОСОБА_7 та виконуючому обов'язки директора ХДАВП ОСОБА_8 за місцем реєстрації ОСОБА_6 - для передачі підозрюваному; шляхом опублікування її на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
Отже повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.
Слідчий зазначає, що обґрунтованість пред'явленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами, а саме: даними протоколу допитів свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; даними протоколу допиту представника потерпілого ОСОБА_13 ; даними рапорту старшого оперуповноваженого ОСОБА_14 від 07.12.2023; даними службових документів ХДАВП щодо призначення на посаду та звільнення із посади ОСОБА_6 ; даними ухвали Господарського суду Харківської області від 13 травня 20213 року ( справа №922/5397/13); даними постанови про призначення судово-економічної експертизи від 04.10.2023; даними рапорту слідчого від 03.01.2024; даними постанови про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 від 12.01.2024; даними протоколу зняття відомостей з електронних інформаційних систем від 03.01.2024.
Слідчий зазначає, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки він переховується на тимчасово окупованій території Запорізької області, у зв'язку з чим просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 12023220000001148 від 03.10.2023, у рамках якого було подано клопотання, дійшов такого висновку.
Положеннями ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
За змістом положень ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Слідчий суддя встановив, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023220000001148 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З матеріалів долучених до клопотання вбачається, що ОСОБА_6 наразі перебуває на тимчасово окупованій території Запорізької області.
За змістом ч. 1 ст. 42 КПК України статус підозрюваного має, зокрема, особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Статтею 278 КПК України передбачений порядок вручення письмового повідомлення про підозру - письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ч. 1 ст. 278 КПК України).
Частиною 1 статті 111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
З огляду на наведені положення закону, стаття 278 КПК України покладає на слідчого/прокурора обов'язок вручити підозрюваному в кримінальному провадженні письмове повідомлення про підозру в день його складення, однак, якщо це зробити неможливо, повідомлення про підозру вручається у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень у кримінальному провадженні (ст. 111 КПК України), тобто, - у порядку здійснення виклику в кримінальному провадженні (ст. 135 КПК України) - у тому числі шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, у разі, якщо існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті.
Слідчий суддя встановив, що 04 січня 2024 року слідчим СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 за погодженням з прокурором Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023220000001148 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що у зв'язку з відсутністю ОСОБА_6 за місцем мешкання, повідомлення про підозру вручене 04 січня 2024 року з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України начальнику ЖКВ ХДАВП ОСОБА_7 за місцем реєстрації ОСОБА_6 та виконуючому обов'язки директора ХДАВП ОСОБА_8 , а також шляхом опублікування її на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» випуск № 4 від 05 січня 2024 року.
З урахуванням вищевикладених норм права, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий дотримався вимог КПК України та вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Аналізуючи зміст положень ч. 1 ст. 42 та ст. 135 КПК України, можна дійти висновку, що дотримання прав особи при врученні їй складеного щодо неї повідомлення про підозру, у разі тимчасової відсутності такої особи за місцем її проживання, полягає не у фактичному врученні такого повідомлення (процесуального документа), а у вжитті органом досудового розслідування усіх можливих заходів для того, щоб така особа могла дізнатися про факт складення такого повідомлення про підозру щодо неї та суть викладених у ньому обставин з усіх доступних для неї джерел, що і було здійснено слідчим та підтверджується матеріалами клопотання.
Слід зауважити, що нормами КПК України не передбачено обов'язку і права слідчого відкласти вручення повідомлення про підозру та чекати настання сприятливих обставин для його вручення особі, яка тимчасово відсутня за місцем проживання. У свою чергу орган досудового розслідування вчинив усі можливі передбачені законом дії для того, щоб особа, якій повідомляється про підозру, була обізнана про це.
З огляду на те, що повідомлення про підозру, як процесуальний документ, складено та підписано з дотриманням норм кримінального процесуального законодавства і сторона обвинувачення вжила заходів для його вручення підозрюваному ОСОБА_6 у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, що підтверджується доказами, наданими стороною обвинувачення та дослідженими у судовому засіданні, слідчий суддя вважає, що прокурор довів, що ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні відповідно до положень ч. 1 ст. 42 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що обґрунтованість підозри у скоєнні ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, підтверджується зібраними на даний час доказами, а саме: даними повідомлення про вчинення кримінального правопорушення; даними протоколу допитів свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; даними протоколу допиту представника потерпілого ОСОБА_13 ; даними рапорту старшого оперуповноваженого ОСОБА_14 від 07.12.2023; даними службових документів ХДАВП щодо призначення на посаду та звільнення із посади ОСОБА_6 ; даними ухвали Господарського суду Харківської області від 15 квітня 2015 року ( справа №922/5397/13); висновком судово-економічної експертизи від 20.10.2023; даними рапорту слідчого від 03.01.2024; даними постанови про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 від 12.01.2024; даними протоколу зняття відомостей з електронних інформаційних систем від 03.01.2024.
Так, на переконання слідчого судді, на даному етапі досудового розслідування сторона обвинувачення зібрала та надала слідчому судді достатні та переконливі матеріали кримінального провадження, які формують внутрішнє переконання щодо причетності ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Слідчий суддя, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_6 , зважаючи на наявні в матеріалах кримінального провадження докази, дійшов висновку про наявність такої сукупності доказів, якої достатньо для підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення за викладених у клопотанні слідчого обставин.
Зверненням до Організації Об'єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VIII Російську Федерацію визнано країною-агресором.
Як вбачається з наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, підозрюваний ОСОБА_6 перебуває та залишається на тимчасово окупованій території Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов'язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18 січня 2024 року наданий дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає доведеною ту обставину, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується на тимчасово окупованій території Запорізької області.
За вказаних вище обставин слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав, з якими закон пов'язує можливість надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 12023220000001148 від 03.10.2023.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023220000001148 від 03.10.2023 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Катеринопіль Черкаської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні № 12023220000001148 від 03.10.2023.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023220000001148 від 03.10.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснювати згідно з загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали невідкладно направити до Офісу Генерального прокурора для організації виконання в частині внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення відповідних публікацій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1