про відмову у відкритті провадження у справі
13 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/2246/24
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавств при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати їй середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні з 12.06.2018 по 12.12.2018;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні з 12.06.2018 по 12.12.2018;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 13.04.2016 по день фактичної виплати суми індексації - 24.12.2023.
На обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначила, що 12.06.2018 при виключенні її зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 відповідач не провів з нею остаточного розрахунку при звільненні, а саме не виплатив їй в належному розмірі індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 13.04.2016 по 01.03.2018. Вказує, що вищезазначена грошова індексація в розмірі 75194,68 гривень була виплачена їй 24.12.2023 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/41184/21. У зв'язку з цим позивач вважає, що вона має право на отримання середнього заробітку за весь час затримки з нею повного розрахунку при звільненні, а також право на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, а тому вона звернулась з даним позовом до суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/2246/24 за позовом ОСОБА_1 було визначено суддю Черняхович І.Е.
Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в частині позовних вимог, які стосуються виплатити компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, слід відмовити з наступних підстав.
Пунктом 2 частини 1 статті 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
З інформації, зазначеної в КП "ДСС", судом встановлено, що в провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е. перебувала адміністративна справа №240/41184/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Предметом спірних правовідносин у справі №240/41184/21 була невиплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 13.04.2016 по 28.02.2018 в належному розмірі, через застосування невірного показника базового місяця, та компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати цієї індексації.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року у справі №240/41184/21 позов ОСОБА_1 було задоволено частково:
- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року в якості базового місяця при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 13.04.2016 по 28.02.2018 включно;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 13.04.2016 по 28.02.2018 включно, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січня 2008 року;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 13.04.2016 по день фактичної виплати індексації.
З наведеного вбачається, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/41184/21, яка в частині позовних вимог щодо виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 13.04.2016 по день фактичної виплати індексації, є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й в адміністративній справі №240/2246/24 (в частині позовних вимог щодо виплати компенсації втрати частини доходів).
Крім того, у спорі по адміністративній справі №240/41184/21 судом прийнято рішення від 19 червня 2023 року, яке набрало законної сили 16.10.2023, та яким вирішено питання щодо наявності у ОСОБА_1 права на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати їй індексації грошового забезпечення за період з 13.04.2016 по 28.02.2018.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №240/2246/24 в частині позовних вимог щодо зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 13.04.2016 по день фактичної виплати суми індексації - 24.12.2023.
Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог щодо зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 13.04.2016 по день фактичної виплати суми індексації - 24.12.2023.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Е.Черняхович