Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви без розгляду
15 лютого 2024 року Справа №200/14402/21
ння суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/14402/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення недоотриманої суми, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14402/21 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення недоотриманої суми - задоволено. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови в перерахунку та здійсненні виплати за 2021 рік разової грошової допомоги ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 невиплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривень 00 копійок.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року набуло законної сили 10 січня 2022 року.
19 січня 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі 200/14402/21.
09 лютого 2024 року засобами поштового зв'язку до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/14402/21.
Дослідивши матеріали заяви суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог пункту 18.4 Розділу VII «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно вимог частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
З матеріалів заяви вбачається, що учасниками справи є, зокрема, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради .
Норма пункту 18.4 частини першої «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства регулює сам порядок та строки розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого документа.
У той час як загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/14402/21 подається на стадії виконання рішення суду, тому до вказаної заяви підлягають застосуванню вимоги статті 167 КАС України як до заяви, яка подається на стадії виконання рішення суду.
Отже, в порушення вимог частини першої статті 167 КАС України заявником не додано до заяви докази її надіслання всім учасникам справи, зокрема, Управлінню праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради.
Відповідно до статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки, можуть подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Невиконання вимог ст. 167 України призводить до порушень прав інших учасників справи, зокрема щодо можливості надання ними своїх пояснень суду, заперечення проти заяви, доводів і міркувань заявника, що перешкоджає розгляду такої заяви у встановлений законом десятиденний строк.
Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на скорочений термін розгляду заяви, та оскільки заяву подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви іншим учасникам справи і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає заяву без розгляду.
Керуючись статтями 2, 5, 167, 248, 256, 294 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Повернути заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/14402/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення недоотриманої суми, без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвалу постановлено та підписано 15 лютого 2024 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з складення повного судового рішення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов