13 лютого 2024 року справа № 823/1675/15 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов'язано з банкрутством,
У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), що не пов'язано з банкрутством.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подає більше 1 року до контролюючого органу, який забезпечує формування державної податкової політики в частині адміністрування податків і зборів, податкових декларацій та документів фінансової звітності, що відповідно до вимог законодавства є підставою для припинення підприємницької діяльності.
30 липня 2015 року суд ухвалив постанову, якою задовольнив позовні вимоги повністю. Воно набрало законної сили 11.08.2015.
08.02.2023 на адресу суду надійшла заява відповідача (вх.№ 7123/24) (далі - Заява), в якій керуючись ст.ст. 384-387 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просив відновити втрачене судове провадження у справі №823/1675/15 за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області. Обґрунтувань Заява не містить.
Оцінивши доводи Заяви відповідача, суд дійшов висновку, що наявні перешкоди для відкриття провадження у справі, зважаючи на таке.
Форма та зміст заяви про відновлення втраченого судового провадження визначені в ст.387 КАС України. Зокрема, заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі. У заяві повинно бути зазначено:
1) про відновлення якого судового провадження або якої його частини просить заявник;
2) особи, які брали участь у справі, їх процесуальний статус, їхнє найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності) (для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо відповідні дані відомі заявникові, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) номери засобів зв'язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти тощо), якщо вони відомі заявникові;
4) наявні у заявника відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій;
5) документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.
До заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження. Заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою цієї статті. Заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.
Заява відповідача не відповідає вказаним вище вимогам, оскільки він не вказав зазначених вище відомостей про місцезнаходження позивача та відповідача, або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та номери засобів зв'язку (телефон, факс, адреса електронної пошти тощо) позивача, наявні у нього відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій, документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.
Крім того, зважаючи, що судове рішення у цій справі набрало законної сили 11.08.2015, строк пред'явлення виконавчого документа у ній закінчився 12.08.2018, Заява подана з пропуском строку звернення. Тому для вирішення питання про поновлення порушеного строку відповідач повинен був подати відповідне клопотання.
Відповідно до ч.1 ст.388 КАС України у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Згідно з ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вищевказані недоліки Заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права відповідача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати відповідачу строк для усунення вказаних недоліків Заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали. Також суд звертає увагу на наявності матеріалів вказаної судової справи, з огляду на що вони не втрачені.
Керуючись ст.ст.2-20, 30, 160-169, 171, 243, 248, 259-263, 364 КАС України, суд
1. Заяву (вх. №7123/24) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про відновлення втраченого судового провадження залишити без руху.
2. ОСОБА_1 надати строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків Заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали Заява підлягає поверненню.
4. Копію ухвали направити учасникам спору.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ