про залишення позовної заяви без розгляду
м. Черкаси
13 лютого 2024 року справа № 580/672/24
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» щодо не включення у довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії сум індексації грошового забезпечення та не надіслання до Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки;
- зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року відповідно до ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням індексації грошового забезпечення, а копію такої довідки направити ОСОБА_1 .
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від позивача надійшла заява про відкликання позовної заяви та залишення позову без розгляду, а також повернення сплаченого ним судового збору.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, судом враховано, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
У поданій заяві про залишення позову без розгляду позивач також просить повернути сплачений судовий збір.
Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи, що позовну заяву залишено без розгляду за клопотанням позивача, тому відсутні правові підстави для повернення сплаченого ним судового збору.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та повернення сплаченого судового збору - задовольнити частково.
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.
У задоволенні іншої частини клопотання ОСОБА_1 щодо повернення сплаченого судового збору - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ