про залучення третіх осіб
14 лютого 2024 року Справа № 480/415/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/415/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, третя особа: ОСОБА_2 , в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 19 грудня 2023 року № 24/в засіданням комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову в призначенні ОСОБА_1 частки одноразової грошової допомоги на доньку - малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 частки одноразової грошової допомоги на доньку - ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 22.01.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/415/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Так, відповідно до ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Пунктом 4.8 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану №45 вставлено, що виплата одноразової грошової допомоги здійснюється обласним (Київським міським) ТЦКСП на підставі наказу (додаток 7) не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів за рахунок в установі банку державного сектору, зазначений отримувачем допомоги у своїй заяві.
В даній конкретній справі, саме Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки реалізує виконання рішення Міноборони щодо виплати одноразової грошової допомоги, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею та перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси та обов'язки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залучити до участі у розгляді справи №480/415/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (40030, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 30).
2. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик