Справа № 295/17238/23
2-а/296/52/24
Іменем України
14 лютого 2024 рокум.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Адамович О.Й., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі серії №3АВ04235815 від 06.12.2023, -
18 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Богунського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:
- поновити строки на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі серії №3АВ04235815 від 06.12.2023;
- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі серії №3АВ04235815 від 06.12.2023, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у виді штрафу в сумі 340,00 гривень і закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП.
Ухвалою судді Богунського районного суду м.Житомира Семенцової Л.М. від 20 грудня 2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 передано голові Богунського районного суду м.Житомира для вирішення питання про передачу справи за підсудністю.
Розпорядженням в.о.голови Богунського районного суду м.Житомира Лариси Чішман від 26 грудня 2023 року матеріали справи №295/17238/23 передано до Сьомого апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про направлення справи до іншого суду.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року адміністративну справу №295/17238/23 передано за підсудністю до Корольовського районного суду м.Житомира.
29.01.2024 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира задоволено заяву про самовідвід судді Петровської М.В. від розгляду справи №295/17238/23.
07.02.2024 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира задоволено заяву про самовідвід судді Рожкової О.С. від розгляду справи №295/17238/23.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи №295/17238/23 визначено суддю Адамовича О.Й.
Вирішуючи питання відкриття провадження по справі, суддею встановлено наступне.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Вимога безсторонності, згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий у з'ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.
Відповідно до висновку №1 Консультативної ради європейських суддів для Комітету міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів від 01.01.2001 року, незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень щодо сторін у судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає, на здатність судді приймати незалежні рішення.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Згідно ч.1 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Відповідно до ч.3 ст.39 КАС України самовідвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі з'ясовано, що головуючий у справі суддя Адамович О.Й. працює з позивачем по справі ОСОБА_1 , який є суддею Богунського районного суду м. Житомира, в одному приміщенні, робочі місця знаходяться в сусідніх кабінетах та підтримує відносини, які можна охарактеризувати дружніми, що в подальшому може викликати сумніви в неупередженості та об'єктивності під час розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, з метою усунення можливих безпідставних звинувачень у необ'єктивному і упередженому розгляді справи, зміцнення та підтримки довіри суспільства до судової влади, виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін, уникнення потенційної підозри певної особистої заінтересованості в результатах розгляду справи, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення самовідводу.
Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 41 КАС України, суддя,-
Заявлений суддею Корольовського районного суду м. Житомира Адамовичем О.Й. самовідвід від розгляду справи №295/17238/23, задовольнити.
Відвести головуючого суддю Корольовського районного суду м. Житомира Адамовича О.Й. від розгляду справи №295/17238/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі серії №3АВ04235815 від 06.12.2023.
Адміністративну справу №295/17238/23 передати до відділу організаційного забезпечення з розгляду цивільних та адміністративних справ для визначення іншого судді в порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Адамович О. Й.