Справа № 164/288/24
п/с 1-кс/164/130/2024
14 лютого 2024 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 12 лютого 2024 року заступника начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42024032160000001 від 5 лютого 2024 року, про тимчасовий доступ до документів, а саме: інформації про суб?єктів, які в період з 22 червня 2023 року по 30 січня 2024 року здійснили корегування (видалення) будь-яких даних, в тому числі щодо нормативної грошової оцінки, у системі Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, інформації про дату, час, автоматизоване робоче місце (назва, ІР-адреса, МАС-адреса, інші координати пристрою), коли та з яких було здійснено доступ до системи ДЗК, відомості про облікові записи, з яких здійснено доступ до системи ДЗК, та застосовані засоби ідентифікації, відомості про посадових осіб, які ідентифікували себе під час здійснення доступу до системи ДЗК, відомості про зміст та характер внесених змін в системі ДЗК стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, інші відомості, які перебувають у володінні адміністратора ДЗК, про корегування (видалення) даних в системі ДЗК стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, які перебувають у володінні державного підприємства „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Клопотання надійшло до суду 12 лютого 2023 року.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника кримінального провадження - прокурора Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 , -
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що упровадженні Господарського суду Волинської області перебуває справа за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю „ ІНФОРМАЦІЯ_4 ” про внесення змін в договір оренди земельної ділянки водного фонду. В позовній заяві прокурором, окрім іншого, ініційовано питання щодо внесення змін до діючого договору оренди землі від 29 листопада 2011 року, що укладався між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_6 ” з приводу нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, площею 56.6038 га, яка є предметом договору та, як наслідок, збільшення розміру орендної плати, який визначається у відсотковому відношенні від нормативно-грошової оцінки. Відповідно до витягу від 21 лютого 2023 року, який був сформований за допомогою використання системи Державного земельного кадастру та став підставою для звернення прокурора з вищевказаним позовом до суду, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100 становила 124178341 гривень 13 копійок. Вказана вартість підтверджена також інформацією з ІНФОРМАЦІЯ_7 № 10-28-0.172-1059/2-23 від 29 вересня 2023 року, а також витягами, які сформовані протягом 2023 року: від 14 березня 2023 року, 2 травня 2023 року та 22 червня 2023 року. Разом з тим, з 11 вересня 2023 року формування витягу нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100 за допомогою програмного забезпечення ДЗК стало неможливим в зв?язку з відсутністю запитуваних даних у ДЗК, що підтверджується відповідним повідомленням. Водночас, станом на 30 січня 2024 року вартість вищевказаної земельної ділянки згідно витягу із технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, який сформовано за допомогою системи ДЗК, становить 1329716 гривень 20 копійок. Таким чином, встановлено, що станом на даний час нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100 знижена у 93 рази в порівнянні з даними ДЗК від 21 лютого 2023 року. Відповідно до вимог п. 20 Методики нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою КМУ № 1147 від 3 листопада 2021 року витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення ДЗК. У разі відсутності в ДЗК відомостей про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, що унеможливлює автоматичну видачу витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з використанням програмного забезпечення ДЗК, такий витяг оформляється протягом трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви з наявної технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за підписом працівника відповідного територіального органу Держгеокадастру, до посадових обов?язків якого належить надання зазначених витягів. Вказані положення постанови КМУ № 1147 передбачають неможливість внести зміни у ручному режимі в разі автоматичного формування витягу про нормативну грошову оцінку. Беручи до уваги, що витяг від 21 лютого 2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100 становила 124178341 гривень 13 копійок, було сформовано в автоматичному режимі, наявні підстави вважати, що відбулося несанкціоноване втручання в роботу автоматизованої системи Державного земельного кадастру, що призвело до підробки інформації щодо нормативно-грошової оцінки даної земельної ділянки, внаслідок чого її розмір зменшено до суми 1329716 гривень 20 копійок.
5 лютого 2024 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024032160000001 з правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 361 КК України.
Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення, проведення по кримінальному провадженню судової експертизи, заступник начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 просив надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні оригіналів документів, які знаходяться у володінні державного підприємства „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, яке знаходиться по АДРЕСА_1 .
Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Представник власника майна - державного підприємства „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” в судове засідання не з?явився, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце його проведення, клопотань про перенесення судового засідання на іншу дату в зв?язку з неможливістю прибуття в судове засідання з поважних причин або проведення судового розгляду клопотання за його обов?язкової участі до суду не подавав, а тому неявка вказаного представника власника майна не перешкоджає судовому розгляду клопотання про тимчасовий доступ до документів.
Заступник начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в судове засідання не прибув, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомив, однак його неявка згідно ч. 1 ст. 172 КПК України не є перешкодою для судового розгляду.
В судовому засіданні встановлено, що документи, з клопотанням про тимчасовий доступ до яких звернувся заступник начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , знаходяться у володінні державного підприємства „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, яке знаходиться по АДРЕСА_1 . Вказані документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.
Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 4-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В судовому засіданні прокурор Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у поданому до суду клопотанні, та просила його задовольнити.
Заступником начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 у поданому до суду клопотанні, а також прокурором Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні доведені обставини, передбачені ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Надати заступнику начальника СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , т.в.о. заступника начальника відділення поліції - начальнику СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: інформації про суб?єктів, які в період з 22 червня 2023 року по 30 січня 2024 року здійснили корегування (видалення) будь-яких даних, в тому числі щодо нормативної грошової оцінки, у системі Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, інформації про дату, час, автоматизоване робоче місце (назва, ІР-адреса, МАС-адреса, інші координати пристрою), коли та з яких було здійснено доступ до системи ДЗК, відомості про облікові записи, з яких здійснено доступ до системи ДЗК, та застосовані засоби ідентифікації, відомості про посадових осіб, які ідентифікували себе під час здійснення доступу до системи ДЗК, відомості про зміст та характер внесених змін в системі ДЗК стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, інші відомості, які перебувають у володінні адміністратора ДЗК, про корегування (видалення) даних в системі ДЗК стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723685300:02:002:0100, які перебувають у володінні державного підприємства „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів надатиу приміщенні Волинської регіональної філії ДП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, що по АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення інформації у електронному вигляді та вилучення копій вказаних у клопотанні документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів підлягає обов'язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Маневицького районного суду
Волинської області ОСОБА_1