13 лютого 2024 року
м. Київ
справа №160/8115/19
адміністративне провадження №К/9901/18426/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» про стягнення заборгованості,
У серпні 2019 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП або позивач) звернулася з позовом до Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» (далі - АТ «ДНІПРОАЗОТ» або відповідач), в якому просила стягнути з відповідача адміністративних санкцій та інших штрафів у сумі 51 160,18 грн в дохід Державного бюджету України.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 23.12.2023, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021, позов задовольнив.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 02.07.2021 відкрито касаційне провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 19.05.2022 задоволено заяви суддів Калашнікової О.В., Білак М.В., Губської О.А. про самовідвід, а справу передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення нового складу суду.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено новий склад суду: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Шарапа В.М.
За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
АТ «ДНІПРОАЗОТ» заявлено клопотання про зупинення дії рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021. Необхідність зупинення дії оскаржуваних рішень заявник обумовлює тим, що у разі невжиття таких заходів, не буде дотриманий баланс інтересів сторін та відбудеться неправомірне стягнення грошових коштів, законність стягнення яких оспорюється.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з такого.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
За приписами частини першої статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
Враховуючи те, що скаржником не наведені обґрунтовані причини для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.
Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345, 375 КАС України, Суд
Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» про зупинення дії рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 у справі №160/8115/19.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 14 лютого 2024 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С. М. Чиркін