13 лютого 2024 року
м. Київ
справа №420/11016/23
адміністративне провадження №К/990/1201/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мацедонської В.Е.
суддів: Білак М.В., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції
на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року у справі №420/11016/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 5 наказу ДПП від 06 квітня 2023 року №198 в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ ДПП по особовому складу від 01 травня 2023 року №516о/с про звільнення позивача зі служби в поліції;
- зобов'язати ДПП поновити позивача на посаді командира роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області з 01 травня 2023 року;
- стягнути з ДПП на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01 травня 2023 року по день поновлення на роботі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року скасовано та ухвалено у справі нове рішення суду, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 5 наказу ДПП від 06 квітня 2023 року №198 в частині притягнення командира роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції. Визнано протиправним та скасовано наказ ДПП по особовому складу від 01 травня 2023 року №516 о/с про звільнення зі служби в поліції командира роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на посаді командира роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області з 02 травня 2023 року. Стягнуто з ДПП на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02 травня 2023 року по 10 листопада 2023 року в сумі 180520,62 грн.
Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Департамент патрульної поліції звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду.
Ухвалами Верховного Суду 19 грудня 2023 року та від 29 грудня 2023 року касаційні скарги повернуто особі, яка її подала на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України.
09 січня 2024 року касаційна скарга Департаменту патрульної поліції повторно надійшла до Верховного Суду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 лютого 2024 року, який здійснено на підставі Розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року №161/0/78-24 у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Кашпур О.В. та з метою дотриманням строків розгляду справ, визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Мацедонська В.Е., судді Білак М.В., Губська О.А. для розгляду касаційної скарги Департаменту патрульної поліції у справі №420/11016/23.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог частини 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон України №3674-VI) визначено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 684,00 грн.
З оскаржуваного судового рішення вбачається, що судом задоволено дві вимоги немайнового характеру та похідну від них, а також одну вимогу майнового характеру.
Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 7904,8 грн (2684 грн х 0,4)х2 + 180520,62 грн х 1%)х200%).
Отже, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 7904,8 грн.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне встановити строк на усунення недоліків касаційної скарги, надавши відповідачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання даної ухвали, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції:
- документ про сплату судового збору в розмірі 7904,8 грн.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Керуючись статтями 330, 332 КАС України, -
Касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року у справі №420/11016/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -- залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Роз'яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для повернення касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
О. А. Губська