про залишення позовної заяви без руху
13 лютого 2024 року справа № 580/1386/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів і податкових повідомлень-рішень,
08.02.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в особі адвоката Петруніної Вікторії Віталіївни (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області щодо видачі наказів:
№1361-п від 18.07.2023,
№1362-п від 18.07.2023,
№1363-п від 18.07.2023,
№1364-п від 18.07.2023,
№1365-п від 18.07.2023;
- визнати протиправними та скасувати накази:
№1361-п від 18.07.2023,
№1362-п від 18.07.2023,
№1363-п від 18.07.2023,
№1364-п від 18.07.2023,
№1365-п від 18.07.2023;
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
№0080400707 від 30.08.2023 сума штрафу - 5 100,00 грн,
№0080390707 від 30.08.2023 сума штрафу - 2 075 333,90 грн,
№0080380707 від 30.08.2023 сума штрафу - 5 100,00 грн,
№0080410707 від 30.08.2023 сума штрафу - 5 100,00 грн,
№0080420707 від 30.08.2023 сума штрафу - 7 130 655,00 грн,
№0080370707 від 30.08.2023 сума штрафу - 1 727 026,40 грн,
№0080740707 від 30.08.2023 сума штрафу - 5 100,00 грн,
№0080360707 від 30.08.2023 сума штрафу - 4 788 090,90 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Так, згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову:
майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, ставки судового збору встановлюються у такому розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, ставки судового збору встановлюються у такому розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3 028 грн.
Оскільки адміністративний позов містить п'ять вимог немайнового характеру, а саме- визнання протиправними та скасування наказів: №1361-п від 18.07.2023, №1362-п від 18.07.2023, №1363-п від 18.07.2023, №1364-п від 18.07.2023, №1365-п від 18.07.2023, тому за їх подання позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 15 140 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028 грн) * 5).
Також позовна заява містить вісім вимог майнового характеру, за подання яких має бути сплачений судовий збір у сумі 65 404,80 грн, а саме:
- податкове повідомлення рішення №0080400707 від 30.08.2023 - 1 211,20 грн судового збору (5 100 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080390707 від 30.08.2023 - 15 140 грн судового збору (2 075 333,90 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080380707 від 30.08.2023 - 1 211,20 грн судового збору (5 100 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080410707 від 30.08.2023 - 1 211,20 грн судового збору (5 100 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080420707 від 30.08.2023 - 15 140 грн судового збору (7 130 655,00 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080370707 від 30.08.2023 - 15 140 грн судового збору (1 727 026,40 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080740707 від 30.08.2023 - 1 211,20 грн судового збору (5 100 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн));
- податкове повідомлення рішення №0080360707 від 30.08.2023 - 15 140 грн судового збору (4 788 090,90 грн х 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15 140,00 грн)).
З огляду на викладене вище, позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 80 544,80 грн.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.
2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 80 544,80 грн.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Алла РУДЕНКО