Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
13 лютого 2024 року справа № 520/37059/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі :
Головуючого - судді Григоров Д.В.,
при секретарі судового засідання Братішко З.О.,
за участю:
представника позивача - не прибув;
представника відповідача - Гвоздецька О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ40108599) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Харківській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.05.2023р. по 20.06.2023р.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 загальну нараховану суму грошового забезпечення за період з 01.05.2023р. по 20.06.2023р. у розмірі 55 637,27 гривень;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.08.2023р. по дату здійснення фактичного розрахунку з ним;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів громадян за несвоєчасну виплату грошового забезпечення за період з 01.05.2023р. по дату здійснення фактичного розрахунку з ним.
Ухвалою суду від 19.01.2024р. відкрито спрощене провадження у даній справі з викликом сторін та призначено судове засідання у справі.
Вирішуючи питання розгляду справи з викликом сторін, суд виходив з того, що сторона позивача має надати до суду пояснення з приводу заявлених позовних вимог, зокрема, стосовно обґрунтування позовних вимог.
Так, згідно доводів позовної заяви позивач не отримав з вини відповідача грошове забезпечення за травень-червень 2022 року, проте, згідно формулювання позовних вимог він не згоден з невиплатою грошового забезпечення за період з 01.05.2023р. по 20.06.2023р. та невиплатою середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.08.2023р. по дату здійснення фактичного розрахунку з ним. Вказані розбіжності підлягають з'ясуванню, з огляду на що є потреба заслухати пояснення позивача або його представника.
Також суд вказує, що позовна заява не містить належного викладу обставин, з якими позивач пов'язує порушення своїх прав. Складаючи позовну заяву від імені позивача, адвокат Семенових О.С. обмежилася перелічуванням нормативно-правових актів.
Разом з тим, в судовому засіданні представник відповідача стверджувала про повну виплату позивачу ОСОБА_1 спірних сум грошового забезпечення.
Представник позивача був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи - адвокат Семенових О.С. отримала повістку про явку до суду на 13.02.2024р. на 10:30 до електронного кабінету користувача ЄСІТС 30.01.2024р.
В судове засідання позивач та представник позивача не прибули, заяву про розгляд справи без їх участі не надано.
З урахуванням викладеного, суд вказує, що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку якщо визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли у справі беруть участь їхні представники.
Суд зауважує, що розгляд цієї справи, розпочатий за правилами спрощеного позовного з викликом сторін саме з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, чому сприятиме проведення судового засідання та надання сторонами пояснень, як складової частини судового засідання.
В зв'язку з наведеним суд зауважує, що відповідно до п. 1,3 ч.5 ст. 44 КАС України, учасник справи зобов'язаний сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи. Окремо суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку до суду позивача або представника позивача для надання особистих пояснень з приводу підстав позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 44, 205, 243, 248 КАС України, суд -
Визнати обов'язковою явку до суду позивача - ОСОБА_1 або його представника, попередивши про обов'язковість явки до суду.
Відкласти судове засідання у даній справі на 27 лютого 2024 року на 10:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду (зал.8).
Викликати учасників справи в судове засідання.
Попередити позивача, що в разі неявки до суду без поважних причин позовна заява може бути залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Д.В. Григоров