13 лютого 2024 року Справа № 480/9848/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,-
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, Сумська область, 40000), у якій просить скасувати наказ Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області від 24 серпня 2023 року №173 «Про застосування дисциплінарного стягнення до окремих працівників Шосткинського районного управління поліції ГУНП в Сумській області», в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді зауваження (пункт 1 наказу).
Ухвалою суду відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач оскаржує наказ Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області від 24 серпня 2023 року №173, а тому суд вважає за необхідне, відповідно до ст. 48 КАС України, залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Шосткинське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (41100 м.Шостка вул.Свободи,67).
Також, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області письмові пояснення та докази необхідні для правильного вирішення даного спору.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у розгляді справи № 480/9848/23 в якості другого відповідача Шосткинське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (41100 м.Шостка вул.Свободи,67).
2. Встановити Шосткинському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
4. Витребувати у Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області докази наявності повноважень у керівника Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для застосування до позивача оскаржуваного дисциплінарного стягненя.
5. Копію даної ухвали направити всім учасникам справи, Шосткинському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області разом із копією позову.
6. Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: inbox@adm.su.court.gov.ua або направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101, протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.
7. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько