про повторне витребування доказів у справі
12 лютого 2024 року м. Рівне №460/14424/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №1689-5005-1716 та №1690-5005-1716 від 10.02.2020, №36699-5005-1716 від 14.04.2020, №459394-2405-1712 та №459393-2405-1712 від 28.07.2021 та №742284-2407-1712 від 17.08.2022.
Ухвалою суду від 21.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою у відповідача витребувано у та зобов'язано надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали усі докази, на підставі яких вчинено прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення, відомості, на підставі яких нараховано позивачу спірні зобов'язання.
Однак відповідачем до матеріалів справи долучено лише інформацію про перелік орендарів-підприємців, з якими Рівненською міською радою укладено договори оренди землі державної або комунальної власності за 2021-2022 роки.
У зв'язку з цим, ухвалою суду від 25.12.2023 повторно витребувано у Головного управління ДПС у Рівненській області та зобов'язано надати у 3-денний строк з дня вручення цієї ухвали належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень №1689-5005-1716 та №1690-5005-1716 від 10.02.2020, №36699-5005-1716 від 14.04.2020, №459394-2405-1712 та №459393-2405-1712 від 28.07.2021 та №742284-2407-1712 від 17.08.2022 та докази їх вручення позивачу; докази та відомості, на підставі яких прийнято вказані податкові повідомлення-рішення.
На виконання вимог ухвали відповідачем надано суду лише копії спірних податкових повідомлень-рішень та стан розрахунків з бюджетом.
Натомість жодних доказів та пояснень щодо наявності підстав для винесення таких податкових повідомлень-рішень та доказів їх вручення позивачу відповідачем суду не надано.
Таким чином, у суду виникла необхідність у повторному витребуванні доказів у справі.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 1 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Виходячи із закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин, відповідно до якого суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача докази з метою всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи.
За наведених обставин, у зв'язку з необхідністю витребування доказів, розгляд справи слід відкласти до отримання таких судом.
Водночас суд звертає увагу, що відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статтями 9, 77, 241, 248, 256 КАС України, суд
Повторно витребувати у Головного управління ДПС у Рівненській області та зобов'язати надати у 3-денний строк з дня вручення цієї ухвали:
докази вручення позивачу податкових повідомлень-рішень №1689-5005-1716 та №1690-5005-1716 від 10.02.2020, №36699-5005-1716 від 14.04.2020, №459394-2405-1712 та №459393-2405-1712 від 28.07.2021 та №742284-2407-1712 від 17.08.2022,
- усі докази, на підставі яких прийнято вказані податкові повідомлення-рішення (з огляду на ту обставину, що за спірний період позивачу вже були винесено податкові повідомлення-рішення №1580-5005-1716 від 07.02.2020, №1484-5005-1716 від 06.02.2020, №1483-5005-41716 від 06.02.2020, №437648-2405-1712 та №437647-2405-1712 від 16.06.2021 та позивачем сплачено грошові зобов'язання, визначені цими рішеннями);
- облікову картку платника податків позивача з орендної плати за земельні ділянки за період з 01.01.2020;
- відомості щодо зарахування коштів, сплачених позивачем на виконання податкових повідомлень-рішень №1580-5005-1716 від 07.02.2020, №1484-5005-1716 від 06.02.2020, №1483-5005-41716 від 06.02.2020, №437648-2405-1712 від 16.06.2021 згідно з квитанціями №69, №70, №71, від 12.02.2020, №14 від 05.10.2021 і документи на їх підтвердження.
Розгляд адміністративної справи відкласти до отримання судом витребуваних доказів.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.С. Гудима