13 лютого 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/8182/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Львівської митниці Державної митної служби України про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Заслон Плюс" до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Заслон Плюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Львівської митниці Державної митної служби України, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості від 09 березня 2023 року №UA209000/2023/900113/2;
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2023/000869 від 08 березня 2023 року.
Ухвалою суду від 26.06.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Заслон Плюс" до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про доплату судового збору в розмірі 2193,41 грн (дві тисячі сто дев'яносто три гривні сорок одна копійка) за реквізитами: Номер рахунку - UA 078999980313191206084016719; Код за ЄДРПОУ - 37959255; Отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд. Роз'яснено позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
13.07.2023 до суду від позивача надійшла платіжна інструкція від 07.07.2023 №229 про доплату судового збору на суму 2193,41 грн, чим фактично усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 26.06.2023.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8182/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Заслон Плюс" до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано докази.
05.08.2023 до суду від Львівської митниці Державної митної служби України надійшла заява про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, зважаючи на характер спірних правовідносин та необхідність повного, всебічного встановлення усіх обставин справи.
Надаючи правову оцінку заяві митниці, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Аналогічне визначено частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
За приписами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Суд, відкриваючи провадження у цій справі обґрунтовано дійшов висновку, що справа підпадає під категорію справ незначної складності, які мають розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, а також вважав за можливе розглянути її без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В свою чергу, відповідач у заяві про розгляд справи з викликом учасників жодним чином не конкретизував, чому саме повний та всебічний розгляд цієї справи неможливий без її розгляду з викликом учасників, а також не вказав про те, які саме додаткові обставини справи можуть бути повідомлені відповідачем виключно у разі виклику його представника в судове засідання з розгляду цієї справи, та чому такі додаткові обставини не можуть бути повідомлені ним шляхом надання відповідних письмових пояснень у справі.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Львівської митниці Державної митної служби України про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи та вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви Львівської митниці Державної митної служби України про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя О.В. Гіглава