Справа № 420/2945/24
12 лютого 2024 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним висновку та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати неправомірним висновок Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27 грудня 2023 року про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_1 ; зобов'язати Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції занести в актовий запис №33 від 14 серпня 1948 року про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного виконавчим комітетом Петрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, доповнення по батькові дитини “ ОСОБА_2 ”; зобов'язати Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції занести в актовий запис №33 від 14 серпня 1948 року про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного виконавчим комітетом Петрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області, доповнення про місце народження дитини “село Яківці, Андрієво Іванівського району Одеської області”, а саме за місцем проживання батьків на день народження дитини; зобов'язати Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дублікат Свідоцтва про народження.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/2945/24 за позовом ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним висновку та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2024 року у розмірі 3028,00 грн.
Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зокрема, позивачем - ОСОБА_1 у позовній заяві заявлено 2 позовні вимоги немайнового характеру. Водночас, до суду надано квитанцію на підтвердження сплати судового збору лише у сумі 1211,20 грн.
Отже, оскільки ОСОБА_1 сплачено судовий збір лише за одну позовну вимогу немайнового характеру у сумі 1211,20грн., позивачеві необхідно додатково сплатити судовий збір у розмірі 1211,20грн за другу позовну вимогу немайнового характеру.
Також, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, в позовній заяві, позивачем зазначено, що висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану складено Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на підставі заяви від 27.12.2023 року. Водночас, до позовної заяви вказану заяву не додано. При цьому, відсутність вище окресленої заяви, яка, у тому числі, підтверджує обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, перешкоджає повному, всебічному, та об'єктивному розгляду справи, з'ясуванняюусіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог.
Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів, шляхом надання до суду доказів на підтвердження сплати судового збору у повному обсязі, а також надання копії заяви від 27.12.2023 року.
При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачеві з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним висновку та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде залишено без розгляду відповідно до приписів ч.15 ст.171 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко